2.7萬(wàn)！43個(gè)試點(diǎn)城市清潔供暖補貼政策盤(pán)點(diǎn)
發(fā)表于： 來(lái)自：國際能源網(wǎng)
2020年全國能源工作會(huì )議日前在北京召開(kāi)！國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華作題為《深入貫徹落實(shí)能源安全新戰略為決勝全面建成小康社會(huì )提供強大動(dòng)力》的報告。章建華指出：“全國‘2+26’重點(diǎn)城市清潔取暖率達到75%”，2019年，新增清潔取暖面積約15億平方米，清潔取暖率達55%，累計替代散燒煤約1億噸。”我國清潔供暖取得如此成績(jì)，與國家煤改電相關(guān)的補貼政策不無(wú)關(guān)系。
統計發(fā)現，過(guò)去兩年，全國重點(diǎn)區域清潔取暖突破1200萬(wàn)戶(hù)！2017-2018年，中央財政獎補資金累計達199.2億元，地方補貼資金累計為555.09億元。今年，財政部下達了2019年度大氣污染防治資金預算的通知，把今年的清潔取暖總補貼數控制在152億元范圍內。截至目前，我國對43個(gè)城市的清潔供暖開(kāi)展試點(diǎn)工作。其中補貼*的山西省太原市對空氣熱泵的補貼高達2.7萬(wàn)元，甚至超過(guò)了某些直轄市。
在第三批清潔供暖試點(diǎn)中，又有8個(gè)城市或地區被納入。有4個(gè)新試點(diǎn)城市的補貼金額為2.4億元，其余4個(gè)城市或地區的補貼只有0.8億元。新增試點(diǎn)額外讓中央財政多支出12.8億元。
根據國家財政部、國家能源局等四部委2017年出臺的《決定開(kāi)展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作》的通知規定，清潔供暖的試點(diǎn)示范期為三年，中央財政獎補資金標準根據城市規模分檔確定,直轄市每年安排10億元，省會(huì )城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元。2019年已經(jīng)是一些試點(diǎn)示范期限的*一年。示范期結束，清潔供暖補貼是否繼續發(fā)放，應該如何發(fā)放依然是個(gè)問(wèn)題。
清潔供暖補貼一旦減少或者取消，對于普通百姓來(lái)說(shuō)，將意味著(zhù)付出每平米多付出19至35元的成本。國網(wǎng)新疆電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院一位專(zhuān)家告訴記者，若清潔供暖電價(jià)補貼到期，已改造地區的“煤改電”用戶(hù)返煤趨勢存在較大可能性。
北方清潔供暖目前成效不錯，解決污染問(wèn)題，多個(gè)試點(diǎn)城市采暖季空氣質(zhì)量顯著(zhù)提高。以山東濟南市為例，11月份濟南市空氣質(zhì)量實(shí)現采暖季的開(kāi)門(mén)紅:全部6項污染物均實(shí)現同比改善,其中關(guān)鍵指標細顆粒物(PM2.5)濃度同比改善率達到21%；全月空氣質(zhì)量良好率57%,全月未發(fā)生重污染天氣。
如果清潔供暖補貼不能維系，煤改氣、煤改電等清潔供暖取得的成果可能將付諸東流。希望國家有關(guān)部門(mén)在研究制定相關(guān)政策的同時(shí)，要保持政策的延續性和穩定性。相關(guān)單位也要在清潔供暖的形式上做出拓展，比如核供暖、地熱供暖等新模式，讓普通百姓可以在冬季能低成本使用清潔供暖。
