疫情不可抗，蘇州和湖州政府是這樣給企業(yè)幫忙的！
發(fā)表于： 來(lái)自：中國熱泵
疫情當前，為更好的避免病毒的傳播和防控防疫的需求，復工時(shí)間也一定程度上進(jìn)行了延遲，這對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑也產(chǎn)生了經(jīng)濟上的損失。困難面前，在保證生命健康的同時(shí)，如何盡可能減少企業(yè)損失度過(guò)難關(guān)，也成為了當下熱議的話(huà)題。為更好的應對困難，截至目前，部分地區政府也提出了一些解決方案，現分享給諸位。
湖州
“湖州出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明“
2月2日上午，湖州某汽配制造企業(yè)代表從市貿促會(huì )負責人手中接過(guò)了全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明書(shū)。
該企業(yè)為法國標致公司非洲工廠(chǎng)轉向機殼體供貨商，受本次新型冠狀病毒肺炎疫情影響，無(wú)法按時(shí)向境外客戶(hù)交付產(chǎn)品。如不能及時(shí)提供無(wú)法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔價(jià)值240萬(wàn)人民幣的直接合同損失，還有可能會(huì )因導致對方生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)2周造成約3000萬(wàn)人民幣的損失被追償，商譽(yù)受到的影響更是不可估量。為此，企業(yè)向市貿促會(huì )緊急求助，希望能為其無(wú)法履行合同的原因提供證明，降低損失。
隨著(zhù)疫情防控工作的深入，湖州市積極做好分析研判，把做好特殊時(shí)期的企業(yè)服務(wù)擺上日程。早在1月28日就發(fā)出通知，告知廣大外貿企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情屬不可抗力事實(shí)范圍，并派專(zhuān)人輪值服務(wù)。收到企業(yè)申請后，立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對文件進(jìn)行初審，在中國貿促會(huì )、省貿促會(huì )等上級部門(mén)的幫助下，市貿促會(huì )成功出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明。
不可抗力事實(shí)性證明屬于商事證明領(lǐng)域中的事實(shí)性證明行為，是指由中國貿促會(huì )及其授權的分、支會(huì )應申請人的申請，對與不可抗力有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行證明，出具后當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任。該證明已得到全球200多個(gè)國家和地區的政府、海關(guān)、商會(huì )和企業(yè)的認可，在域外具有強大的執行力。
蘇州
“蘇州市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)”
具體如下：
一、支持對象
受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規定》）。
二、支持措施
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1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機構加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
2.確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過(guò)壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
3.發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。支持國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機構加大服務(wù)對接力度，全力滿(mǎn)足疫情防控融資需求。落實(shí)國家開(kāi)發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農商行發(fā)放專(zhuān)項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率水平，納入工信等相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)名單的，在此基礎上下浮30%以上。（責任單位：市工信局、金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
4.鼓勵金融機構提供保障性金融服務(wù)。持續開(kāi)展“百行千人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，組織金融機構通過(guò)走訪(fǎng)、線(xiàn)上顧問(wèn)、遠程服務(wù)等形式，對小微、無(wú)貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù)，逐戶(hù)了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則，開(kāi)辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（責任單位：市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
?。ǘ┓€定職工隊伍
5.實(shí)施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人社局、市財政局）
6.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定經(jīng)批準后，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長(cháng)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。（責任單位：市人社局、市稅務(wù)局、市財政局、市社保中心）
?。ㄈp輕企業(yè)負擔
7.減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：市國資委，各市、區政府<管委會(huì )>）
8.減免中小企業(yè)稅費。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務(wù)局）
9.延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。（責任單位：市稅務(wù)局）
10.扶持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：市工信局、市科技局）
本政策執行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，蘇州遵照執行。由市工信局會(huì )相關(guān)部門(mén)負責政策解釋。
蘇州市人民政府2020年2月2日
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