國家部委高度認可！河南鶴壁市清潔取暖試點(diǎn)工作起示范作用
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2017年6月成功申報北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設以來(lái)，鶴壁市委、市政府高度重視，在對鶴壁市取暖現狀進(jìn)行全方位、多層次調研的基礎上，緊密結合建設目標，提出“清潔供、節約用、投資優(yōu)、可持續”的總體思路，確定“電采暖、氣做飯，房保溫、煤清零”的技術(shù)路線(xiàn)，建立“補初裝不補運行”的財政補貼機制，實(shí)施“六個(gè)一”推廣建設標準，在探索中逐步形成了可復制可推廣的“鶴壁模式”。
從2017年冬季開(kāi)始，鶴壁市多個(gè)村莊改變了取暖方式，農村地區冬季取暖變得更低碳更環(huán)保。
3年來(lái)，這個(gè)政府推動(dòng)、群眾支持的民生項目進(jìn)展順利。財政部、住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部委關(guān)心和支持鶴壁試點(diǎn)建設，多次派出調研組到鶴指導工作，同時(shí)也成為了外地領(lǐng)導和考察團前來(lái)參觀(guān)學(xué)習的示范基地。
成績(jì)連年優(yōu)秀
獲得榮譽(yù)滿(mǎn)滿(mǎn)
國家節能減排財政政策綜合示范市、全國首批海綿城市建設試點(diǎn)市……近年來(lái)，十多張生態(tài)環(huán)境方面的“國字號”名片叫得響亮。鶴壁市不僅把清潔取暖作為重大的民生工程、民心工程，還作為能源消費革命、農村生活方式革命的重要內容，因地制宜，分類(lèi)施策，著(zhù)力解決關(guān)鍵點(diǎn)，快步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
2018年7月31日至8月1日，鶴壁市在推進(jìn)過(guò)程中嚴格落實(shí)國家政策要求，切實(shí)加強領(lǐng)導、注重協(xié)調配合、創(chuàng )新投入機制、合理選擇技術(shù)路線(xiàn)，給予了充分認可和高度評價(jià)。最終，在12個(gè)試點(diǎn)城市的績(jì)效復核成績(jì)中，鶴壁市以108.36分的絕對優(yōu)勢位列全國第一。
2019年6月，財政部、住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合對全國35個(gè)試點(diǎn)城市2018年度冬季清潔取暖試點(diǎn)工作進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。鶴壁市再創(chuàng )佳績(jì)，考核成績(jì)?yōu)?ldquo;優(yōu)”，位列全國第三、河南第一。
2019年6月14日，國家清潔取暖評估組到鶴壁市就北方地區清潔取暖試點(diǎn)工作開(kāi)展中期評估。結合實(shí)地考察情況，專(zhuān)家們一致認為鶴壁市對清潔取暖工作高度重視，不斷深化“六個(gè)一”建設推廣標準，形成了“清潔供、節約用、投資優(yōu)、可持續”的建管模式，在北方地區具備廣泛的推廣示范價(jià)值。
鶴壁市也成為全國唯一連續兩年考核優(yōu)秀的試點(diǎn)城市。作為試點(diǎn)城市，宣傳、示范作用必不可少。如何將鶴壁市經(jīng)驗做法分享給其他地市，讓北方地區更多群眾實(shí)現溫暖過(guò)冬？鶴壁市爭當講解者，參與編制的《河南省既有農房建筑能效提升導則》獲評2019年河南省建設科技進(jìn)步一等獎。同時(shí)，以“鶴壁模式”為代表的中原地區清潔取暖建筑能效提升技術(shù)路線(xiàn)已通過(guò)省級專(zhuān)家驗收，正在申報2020年度住建部“華夏獎”。
鶴壁的試點(diǎn)工作也受到了中央、省、市級媒體的特別關(guān)注，新華社、《人民日報》《中國建設報》《河南日報》等權威媒體對鶴壁市的清潔取暖試點(diǎn)建設情況、總結出的“鶴壁模式”進(jìn)行了宣傳報道。同時(shí)吸引了住建部科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、中國建科院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)規院、清華大學(xué)、中國科學(xué)院、天津大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)等科研院所和高等院校的目光，多批科研人員到鶴壁市進(jìn)行課題研究，并形成了有分量的科研成果。
各級領(lǐng)導考察指導
紛紛點(diǎn)贊“鶴壁模式”
清潔取暖在推進(jìn)過(guò)程中遇到了哪些難題？效果到底如何？這一暖心、惠民工程始終牽動(dòng)著(zhù)國家部委、省、市各級領(lǐng)導的心。
2018年4月18日，住建部總工程師陳宜明率隊到鶴壁市調研冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設開(kāi)展情況。這次調研還作出一個(gè)重要決定：把即將召開(kāi)的全國北方地區冬季清潔取暖經(jīng)驗交流會(huì )地點(diǎn)放在鶴壁。
5月29日，北方十五?。▍^、市）農村清潔取暖用戶(hù)側能效提升現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )在鶴壁市召開(kāi)。
2018年8月，財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部、國家能源局聯(lián)合召開(kāi)北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )議，鶴壁市受邀作經(jīng)驗介紹發(fā)言，讓更多人了解了清潔取暖的方式和成效。
2018年10月，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民到鶴指導工作，認為鶴壁市清潔取暖建設采取了切實(shí)可行的措施，評價(jià)鶴壁市已形成了可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式，為農村加快實(shí)施清潔能源替代作出了貢獻。
2019年2月，國家能源局副局長(cháng)劉寶華蒞鶴調研，認為鶴壁市清潔取暖建設模式好、可持續、可復制、可推廣。
鶴壁市在國家部委等各級領(lǐng)導關(guān)懷指導下，總結的經(jīng)驗做法得到了普遍認同。鶴壁市也成為首批北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市唯一代表，“鶴壁經(jīng)驗”被寫(xiě)入《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017—2021年）中期評估報告》并上報國務(wù)院。2019年4月，鶴壁市還榮獲“北方農村清潔取暖典型模式示范基地”稱(chēng)號。
社會(huì )效益顯著(zhù)
多地考察團來(lái)鶴參觀(guān)
試點(diǎn)城市建設不僅改善了鶴壁市廣大居民的冬季取暖方式，還吸引了外地領(lǐng)導來(lái)鶴考察，學(xué)習經(jīng)驗，借鑒模式。
2018年，洛陽(yáng)市市長(cháng)，山東省濟寧市副市長(cháng)，陜西省咸陽(yáng)市委常委、副市長(cháng)等外地領(lǐng)導紛紛帶領(lǐng)考察團到鶴壁市考察冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設工作。
隨著(zhù)試點(diǎn)成績(jì)領(lǐng)跑全國，兩年來(lái)河北、陜西、山西等地的30多個(gè)地市3000余人（次）到鶴壁市考察學(xué)習清潔取暖建設經(jīng)驗。如今，“鶴壁模式”已在北方多個(gè)地區得到復制推廣，鶴壁市為北方地區推進(jìn)清潔取暖工作貢獻了“鶴壁經(jīng)驗”和“鶴壁智慧”。
生態(tài)效益凸顯
空氣質(zhì)量明顯改善
試點(diǎn)城市建設以來(lái)，鶴壁市統籌本地氣候條件、資源稟賦、取暖成本、居民承受能力、污染排放、推進(jìn)難度等因素，統籌推進(jìn)城市城區、縣城和城鄉接合部、農村3類(lèi)地區的清潔取暖工作。
鶴壁市新增集中供熱覆蓋面積2067萬(wàn)平方米，城區集中供熱普及率達到96%。通過(guò)建設生物質(zhì)取暖“收儲運”加工廠(chǎng)，推廣清華大學(xué)“成型生物燃料+專(zhuān)用智能清潔取暖爐”技術(shù)路線(xiàn)，農村地區安裝了數字化成型生物質(zhì)取暖爐2.12萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)“電代煤”工程，農村地區推廣安裝低溫空氣源熱風(fēng)機13.13萬(wàn)戶(hù)，村民紛紛表示取暖效果良好。
推進(jìn)冬季清潔取暖工作任重道遠。下一步，鶴壁市將把熱源側與用戶(hù)側改造協(xié)同推進(jìn)，努力提升全市尤其是農村地區冬季清潔取暖建設水平，堅定不移把清潔取暖建設理念貫穿城市發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，因地制宜搞好全市清潔取暖改造，打造在全國范圍叫得響、能示范、可借鑒的清潔取暖“鶴壁模式”。
