江西:清理規范城鎮水電氣暖行業(yè)收費
發(fā)表于: 來(lái)自:政府采購信息報
日前,從江西省政府辦公廳獲悉,《江西省清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)近日已制定并下發(fā)?!秾?shí)施方案》要求3月1日起江西省不合理的水電氣暖行業(yè)收費項目全部取消。
《實(shí)施方案》要求,到2025年,清理規范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學(xué)、規范、透明的價(jià)格形成機制基本建立,政府投入機制進(jìn)一步健全,相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規范全面覆蓋,水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
《實(shí)施方案》提出,《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦函〔2020〕129號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中明確取消的收費項目,無(wú)合法有效政策依據的,自2021年3月1日起全部取消,其他未列明但也屬于不合理收費項目的,一并予以取消。
各地政府采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式授權供水供電供氣供暖企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專(zhuān)項建設費用補償收入的,應結合理順價(jià)費關(guān)系、建立健全補貼機制逐步取消,具體取消時(shí)間由市、縣(區)確定,最遲取消時(shí)間為2025年底。本方案公布之日起,嚴禁各地采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式新增授權供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專(zhuān)項建設費用補償收入。
《實(shí)施方案》要求城鎮集中供暖價(jià)格納入江西省定價(jià)目錄,授權市、縣(區)政府制定。鼓勵實(shí)行基本熱價(jià)和計量熱價(jià)相結合的兩部制熱價(jià),暫不具備條件的地區按供熱面積計收熱費。熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱企業(yè),應將成本在電、熱之間合理分攤。
嚴格落實(shí)國家城鎮供水供電供氣供暖成本監審和定價(jià)辦法,合理制定價(jià)格,各地在制定價(jià)格過(guò)程中要加強成本和價(jià)格信息公開(kāi),保障用戶(hù)知情權。進(jìn)一步完善高可靠性供電收費政策和自備電廠(chǎng)系統備用費政策,繼續減免余熱、余壓、余氣自備電廠(chǎng)系統備用費。
規范轉供水供電供氣供暖企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對具備表計條件的,按照政府規定的銷(xiāo)售價(jià)格執行,不具備表計條件的,由終端用戶(hù)公平分攤。物業(yè)公共部位、公用設施和配套設施的運行維護費用等,應通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益解決,不得以水電氣暖費用為基數加收服務(wù)類(lèi)費用。經(jīng)營(yíng)者要建立健全各項收費及費用分攤相關(guān)信息公示制度。