1月11日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)。文件提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)，力爭2030年前實(shí)現碳達峰，為努力爭取2060年前實(shí)現碳中和奠定基礎。堅持先立后破，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。重點(diǎn)控制煤炭等化石能源消費，加強煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，加快構建新型電力系統。開(kāi)展多領(lǐng)域多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)。推動(dòng)能耗雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控，加強碳排放雙控基礎能力和制度建設。逐年編制國家溫室氣體清單。實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng)方案，研究制定其他非二氧化碳溫室氣體排放控制行動(dòng)方案。進(jìn)一步發(fā)展全國碳市場(chǎng)，穩步擴大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，建設完善全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。到2035年，非化石能源占能源消費總量比重進(jìn)一步提高，建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場(chǎng)。