山西運城:列支已過(guò)免費質(zhì)保期清潔取暖設備售后運維專(zhuān)項資金
近日,山西省運城市人民政府發(fā)布《運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運城市2024年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案的通知》,方案工作目標中提到,2024年10月底前,汾河谷地(鹽湖區、河津市、新絳縣、稷山縣、聞喜縣、臨猗縣、萬(wàn)榮縣)海拔400米以下平原地區基本實(shí)現散煤清零,其中鹽湖區全域散煤清零。其余6個(gè)縣市(永濟市、夏縣、平陸縣、芮城縣、垣曲縣、絳縣)要以海拔400米以下村莊為重點(diǎn),結合縣域實(shí)際情況分步推進(jìn)清潔取暖改造,確保禁煤區和縣城建成區散煤清零,到2025年10月底前,海拔400米以下的平原地區散煤基本清零。方案重點(diǎn)任務(wù)部分提到,在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn),積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機等高能效比、低功率的采暖設備,不建議采用大功率、低能效比的采暖設備。同時(shí),建立完善清潔取暖穩定運行長(cháng)效機制,鑒于2018、2019年實(shí)施的清潔取暖設備已過(guò)5年免費質(zhì)保期,列支部分專(zhuān)項資金,用于該部分設備的售后運維服務(wù)。
基本原則
1.堅持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。進(jìn)一步擴大農村地區清潔取暖覆蓋面,各縣(市、區)結合大氣污染防治要求合理確定改造重點(diǎn)區域,以海拔400米以下村莊為重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)。重點(diǎn)區域外的自行改造用戶(hù),在滿(mǎn)足電網(wǎng)安全承載力的前提下有序接入,經(jīng)驗收合格后可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運行補貼。
2.堅持因地制宜,以供定改。合理選擇多樣化清潔供暖方式,支持在群眾有需求、企業(yè)有意愿、能源有保障的前提下,選擇與當地資源稟賦和群眾收入水平相適應、清潔高效的技術(shù)路線(xiàn),為清潔取暖持續運行奠定基礎。
3.堅持穩住存量,持續可行。鞏固現有清潔取暖成果,確保清潔取暖運行有人管、支持政策有延續、供暖安全有保障、散煤不復燒,以農村清潔取暖為重點(diǎn),加快完善清潔取暖長(cháng)效機制。
工作目標
2024年10月底前,汾河谷地(鹽湖區、河津市、新絳縣、稷山縣、聞喜縣、臨猗縣、萬(wàn)榮縣)海拔400米以下平原地區基本實(shí)現散煤清零,其中鹽湖區全域散煤清零。其余6個(gè)縣市(永濟市、夏縣、平陸縣、芮城縣、垣曲縣、絳縣)要以海拔400米以下村莊為重點(diǎn),結合縣域實(shí)際情況分步推進(jìn)清潔取暖改造,確保禁煤區和縣城建成區散煤清零,到2025年10月底前,海拔400米以下的平原地區散煤基本清零。
重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn),積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機等高能效比、低功率的采暖設備,不建議采用大功率、低能效比的采暖設備。將森林管護站納入年度“煤改電”計劃。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應安全可靠。
?。ǘ┓€妥推進(jìn)“煤改氣”工程
認真落實(shí)國家和省要求,綜合考慮承受能力,除燃氣管網(wǎng)已鋪設到位且氣源有保障的地區外,其他地區嚴禁新增農村“煤改氣”。充分發(fā)揮儲氣調峰設施作用,保證設施平穩有效運行,確保燃氣充足留有余量。
?。ㄈ┮虻刂埔税l(fā)展可再生能源供暖
合理布局可再生能源供暖項目,支持建設光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地熱能等可再生能源與其他供暖方式相結合的互補供暖體系。結合整縣(市、區)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作,鼓勵在小城鎮和農村地區推廣太陽(yáng)能供暖系統。合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖,有序推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),在偏遠山區可因地制宜推廣“生物質(zhì)燃料+專(zhuān)用爐具”供暖。
?。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨€定運行長(cháng)效機制
對已改造的清潔供暖設施,要納入當地政府管理體系統一管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責任,健全信息臺賬,加強運行監測,組織做好設備運行、維護等工作,確保有序運轉。鑒于2018、2019年實(shí)施的清潔取暖設備已過(guò)5年免費質(zhì)保期,列支部分專(zhuān)項資金,用于該部分設備的售后運維服務(wù)。認真落實(shí)“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策,降低居民清潔取暖運行成本,提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率。
補貼標準
?。ㄒ唬┰O備補貼
2024年,市級不再統一制定設備補貼標準,由各縣(市、區)根據實(shí)際情況自行制定設備補貼標準,確定采購形式。市財政按照重點(diǎn)區域“煤改電”2100元/戶(hù)、“煤改氣”2800元/戶(hù)的標準分配設備補貼資金,各縣(市、區)可根據財力狀況給予適當配套補貼資金。
?。ǘ┻\行補貼
“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1040元。農村“煤改電”區域集中供暖按照實(shí)際供暖用電量,在供暖用電量額度范圍內(供暖用電量額度=企業(yè)實(shí)際供暖戶(hù)數×10400度)每度電補貼0.1元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1200元。
對已實(shí)施“煤改電”“煤改氣”的低保戶(hù)、五保戶(hù)等農村困難群眾,除享受實(shí)際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。