昆明擬上調居民用氣價(jià)格
11月25日,昆明市發(fā)展和改革委員會(huì )對外發(fā)布《關(guān)于召開(kāi)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制制定方案和管道燃氣配氣價(jià)格校核方案聽(tīng)證會(huì )的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),擬于2024年12月下旬召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )?!斗桨浮凤@示,新一輪居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格預計從2.95元/立方米調整為2.98元/立方米,每立方米上調0.03元,上調幅度為1%。本次調整后預計居民用戶(hù)年均增加用氣支出2.61元。
終端銷(xiāo)售價(jià)格由3部分構成
目前,昆明使用的天然氣大部分依靠中緬天然氣管道提供,占比為84%,其余部分由市場(chǎng)化采購氣源提供。
從供應企業(yè)看,昆明現有6家城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃氣企業(yè)”),其中5家已接入全市天然氣管網(wǎng),分別是云南中石油昆侖燃氣有限公司、昆明煤氣(集團)控股有限公司、云南云投新奧燃氣有限公司、富民縣豐順天然氣發(fā)展有限公司、嵩明縣民生燃氣有限公司。昆石林深燃巨鵬天然氣有限公司目前尚未接入全市天然氣管網(wǎng),全部使用市場(chǎng)化采購氣源供應,其經(jīng)營(yíng)范圍為石林彝族自治縣。
2020年以來(lái),國內外天然氣供需形勢趨緊,上游價(jià)格持續上漲。目前,昆明實(shí)施的非居民用氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,不能完全解決燃氣企業(yè)因上游價(jià)格上漲造成的成本上升問(wèn)題。為保障天然氣安全穩定供應,按照國家和云南省相關(guān)要求,昆明計劃建立涵蓋居民和非居民用氣的天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。
天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng),是指終端銷(xiāo)售價(jià)格與燃氣企業(yè)氣源采購價(jià)格(含運輸費用)實(shí)行聯(lián)動(dòng)。其目的是保障天然氣安全穩定供應,把上游氣源市場(chǎng)價(jià)格的調整適度傳導至終端,合理疏導燃氣企業(yè)承擔的氣源采購成本壓力。
根據相關(guān)規定,管道天然氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。終端銷(xiāo)售價(jià)格由門(mén)站價(jià)格、省內管道運輸價(jià)格、管道燃氣配氣價(jià)格3部分構成。其中,基準門(mén)站價(jià)格由國家發(fā)展改革委制定,省內管道運輸價(jià)格由省發(fā)展改革委制定,管道燃氣配氣價(jià)格由州市人民政府制定。
單次上調幅度不超每立方米0.5元
《方案》提出,應堅持平穩從緊原則,單次上調幅度原則上不超過(guò)每立方米0.5元;單次下調幅度不限。對歷史積累的居民用氣價(jià)格矛盾,可按照審慎原則分周期逐步調整。同時(shí),昆明還結合配氣價(jià)格定期校核工作,對全市各城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展配氣定價(jià)成本監審,按照成本監審結論對配氣價(jià)格進(jìn)行校核。確保既可以保障昆明市天然氣安全穩定供應,又基本穩住天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格,避免對居民正常生活和經(jīng)濟平穩運行產(chǎn)生不利影響。
《方案》顯示,根據主城區2023年用氣量數據,居民用戶(hù)年均用氣量為87.12立方米。按各燃氣企業(yè)與上游氣源2024年初簽訂的供氣合同,2024年3月至今,居民用氣上游氣源價(jià)格較基準門(mén)站價(jià)格(1.59元/立方米)上漲18.5%,每立方米上漲0.29元。新一輪居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格預計從2.95元/立方米調整為2.98元/立方米,每立方米上調0.03元,上調幅度為1%。本次調整后預計居民用戶(hù)年均增加用氣支出2.61元。調整范圍為昆明轄區內接入天然氣管網(wǎng)的全部區域。
對城鎮低收入家庭用戶(hù),《方案》明確,居民用戶(hù)憑城鄉居民最低生活保障金領(lǐng)取證或特困人員救助供養證,每戶(hù)每年用氣量在120立方米以?xún)龋ê?20立方米)的部分,按1.64元/立方米的價(jià)格執行;超出部分按居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格執行。