南方供暖問(wèn)題再引熱議，“后發(fā)優(yōu)勢”越發(fā)突顯
發(fā)表于： 來(lái)自：中國熱泵
每年此時(shí)，以秦嶺淮河為界的集中供暖分界線(xiàn)，將人們劃出兩撥不同的聲音：一邊是大呼“屋里太熱了”，一邊是自嘲“取暖全靠抖”。而根據國家氣象部門(mén)預測，今冬影響我國的冷空氣活動(dòng)頻繁，勢力偏強，主要以西北路徑影響我國，全國大部氣溫接近常年同期到偏低。今年，“南方城市成暖氣片銷(xiāo)量增長(cháng)主力”登上了熱搜——難道南方網(wǎng)友喊了這么多年來(lái)的集中供暖，真的要變成現實(shí)了嗎？
北方供暖效果待提升、南方供暖需求待滿(mǎn)足等老大難問(wèn)題或將得到解決。與北方著(zhù)力提升供暖效果“好不好”不同的是，許多南方城市的集中供暖還處于思考“有沒(méi)有必要”的觀(guān)望階段。而隨著(zhù)每年冬季南方居民對供暖需求的呼吁越來(lái)越多，南方城市供暖市場(chǎng)的發(fā)展潛力也成為供熱企業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題。
當前，中部地區城市的部分城區，在冬季進(jìn)行集中供暖，部分城市也正在規劃建設供暖項目。度過(guò)一個(gè)更溫暖、更舒適的冬天，是美好生活的現實(shí)需要，供暖不該被視為奢侈品。
在集中供暖問(wèn)題上，輿論聚焦的所謂“南方”，主要是指長(cháng)江流域地區。這些地方的冬天比北方更難熬，最大特點(diǎn)就是潮濕陰冷，室外溫度低于5℃時(shí)，帶給人們的不舒適感十分強烈。
由于沒(méi)有暖氣，室內體感非常寒冷。天晴，家里比外面冷；天陰，里外一樣陰冷。這些地方的居民大多只能靠空調和電暖器度過(guò)寒冬，其缺點(diǎn)顯而易見(jiàn)：取暖效果不好，且嚴重消耗電力資源，不利于節能減排，存在安全隱患。
現在，是否應該改善供暖條件，不該繼續停留于嘴上爭議。因為供暖不是“需不需要”的問(wèn)題，而是“如何做好”的問(wèn)題——要因地制宜、合理安排，不再受制于幾十年前人為劃定的“供暖線(xiàn)”，而以公眾實(shí)際過(guò)冬感受作為政策制定依據，同時(shí)從提高能效、減少能源消耗等角度統籌規劃。
隨著(zhù)供暖技術(shù)的進(jìn)步，特別是結合南方冬季特點(diǎn)，南方供暖不一定非得照搬北方模式，而且在某些高檔小區，很多家庭都已自行安裝地暖設備，對集中供暖的需求也不一樣。
日前，中國人民大學(xué)發(fā)布《南方百城供暖市場(chǎng)：模式、潛力與影響》研究報告，通過(guò)對“秦嶺—淮河”以南到長(cháng)江沿線(xiàn)這一“夏熱冬冷”地區共133個(gè)城市進(jìn)行評估后發(fā)現，具有較大供暖市場(chǎng)發(fā)展潛力的南方城市大多位于長(cháng)江中下游區域。
資料顯示，合肥市區集中供暖一般有兩種熱源形式：一種是以煤炭清潔利用為主的傳統熱源，合肥熱電集團的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱占比最高，覆蓋12萬(wàn)用戶(hù)，供熱面積約2500萬(wàn)平米；另一種是以地源熱泵為主的新能源，僅在濱湖新區的用戶(hù)面積已超過(guò)200萬(wàn)平方米。
目前集中供熱覆蓋率約占全市總人口的6%左右，高于我國南方城市平均水平。由于老舊小區的基礎設施改造難度大，集中供暖主要集中在新建小區鋪開(kāi)。從節能環(huán)保的角度看，熱損耗是一個(gè)突出問(wèn)題。
在長(cháng)期致力于電供暖系統研究的哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授張斌看來(lái)，這正是南方供暖所面臨的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，根源在于南方地區建筑節能標準相對較低。
有鑒于此，正在或者正準備搞集中供暖的地方，既要區分不同人群的需求，不搞一刀切，做到合理安排和效益最大化；也要區分解決供暖需求的輕重緩急，優(yōu)先覆蓋那些急需集中供暖的人群和老舊住宅片區。
貴陽(yáng)一些新建小區，供暖企業(yè)通過(guò)像空調一樣原理的熱泵技術(shù)，將經(jīng)過(guò)處理的45℃的水送入業(yè)主家中的地熱管中供暖。而在湖北武漢，一些小區在建設時(shí)，就已經(jīng)完成了供暖設施的建設。與北方大規模的市政集中供暖不同，南方供暖多以小區作為單位。相對而言效率更高，確定供暖方式和時(shí)長(cháng)等更為靈活；耗能方面，相比各個(gè)家庭獨自取暖的花費肯定更低，取暖效果更是判若天壤。
南方集中供暖擁有“后發(fā)優(yōu)勢”，更先進(jìn)的技術(shù)、更科學(xué)的規劃，完全不必再走高耗能、高污染的老路。
據了解，目前江蘇等多省也已提出了2020年全面實(shí)施建筑節能75%的標準。受今年煤炭?jì)r(jià)格上漲影響，熱電企業(yè)壓力驟增。根據住建部現行政策，老舊管網(wǎng)改造補貼只限于北方地區，南方供熱還是依靠市場(chǎng)運作。企業(yè)在大力發(fā)展清潔能源的同時(shí)，也能在電價(jià)補償、稅收減免等政策優(yōu)惠上，得到適當的鼓勵和支持，探索推出符合南方實(shí)際的供暖路徑。
11月3日，合肥市人大常委會(huì )會(huì )議二審通過(guò)《合肥市城市集中供熱管理條例（草案）》。圍繞集中供熱專(zhuān)項規劃編制、供熱設施建設改造、供用熱雙方權利義務(wù)等方面作出規定，為節能環(huán)保、規范服務(wù)的發(fā)展原則提供了立法保障。據了解，這有望成為南方省會(huì )城市正式出臺的首個(gè)集中供熱管理條例。
現階段，相比傳統的燃煤供暖，包括地源熱泵、污水源熱泵、天然氣分布式能源等，新能源正廣泛應用于集中供暖。放眼整個(gè)南方地區，大量的污水管網(wǎng)、地表江河水源、工業(yè)余熱和淺層地熱能等，都可以成為清潔供暖的資源。關(guān)鍵是要行動(dòng)起來(lái)，不再無(wú)謂討論做不做，而是科學(xué)研究該如何去做。
