近幾年，“煤改電”等清潔取暖方式在減少冬季大氣污染上發(fā)揮了重要作用。在這背后，是中央財政數百億元的投入和地方政府接近3倍的補貼加成。按照相關(guān)文件規定，補貼持續三年，三年后，如果沒(méi)有額外改造任務(wù)，中央財政補貼將退出，地方政府自行承擔補貼。目前，部分城市已延長(cháng)清潔取暖運行補貼政策，降低用戶(hù)取暖成本，確保清潔取暖長(cháng)效運行。

　　

　　

　　吉林省財政廳公示《2021年度電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市入圍名單》，入圍的試點(diǎn)城市（市、縣、區）將開(kāi)展階段性（預計3—5年）示范縣試點(diǎn)工作，省級財政對入圍試點(diǎn)城市將給予定額補助，原則上每個(gè)市（州）支持1200萬(wàn)元，每個(gè)縣（市）支持800萬(wàn)元。如此計算，8個(gè)試點(diǎn)將獲財政支持資金共7200萬(wàn)。

　　

　　河 北

　　

　　河北省財政廳日前發(fā)布《關(guān)于提前下達2021年中央大氣污染防治資金（用于北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)）預算的通知》，涉及邯鄲、邢臺、滄州、張家口、定州、辛集六市共13.6億元冬季清潔取暖試點(diǎn)城市補助資金分配?，F行運行補貼到期后，省級再補貼2年，為鞏固農村清潔取暖改造成果，推動(dòng)清潔取暖可持續發(fā)展。

　　

　　濟 南

　　

　　《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市冬季分戶(hù)式清潔取暖運行資金補貼的通知》明確延長(cháng)運行補貼期限至2022-2023年采暖季，補貼資金由市、區兩級財政按照7:3的比例承擔。電取暖補貼政策：對采用電取暖的用戶(hù)，按照每戶(hù)1200元的標準，在采暖期前一個(gè)月內，以村（居）為單位，統一采購電量，并充入用戶(hù)電卡內。

　　

　　

　　《關(guān)于天津市2020年至2023年居民冬季清潔取暖有關(guān)運行政策的通知》進(jìn)一步明確居民冬季取暖運行補貼政策。通知指出，“煤改電”運行政策，采暖期不再執行階梯電價(jià)，執行每日20時(shí)至次日8時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的低谷電價(jià)。同時(shí)，給予0.2元/千瓦時(shí)的補貼，最高補貼電量8000千瓦時(shí)/戶(hù)。

　　

　　

　　《山西省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于我省2019-2021年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項的通知》規定，居民家庭煤改電執行獨立采暖電價(jià)政策，其中，采暖用電實(shí)行分表單獨計價(jià)的用戶(hù)，可申請峰谷時(shí)段計價(jià)方法、用電量計量方法以及平段電價(jià)計價(jià)方法三種模式。

　　

　　執行峰谷計價(jià)、電壓不滿(mǎn)1千伏的用戶(hù)，晚8點(diǎn)到次日早8點(diǎn)時(shí)段電價(jià)為0.2862元/度，其余時(shí)段0.507元/度；

　　

　　執行用電量計量方法的用戶(hù)，在用電量額度以?xún)?，用電價(jià)為0.2862元/度，超出額度，用電價(jià)0.507元/度。其中，用電額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月；

　　

　　采用平段電價(jià)計價(jià)方法的用戶(hù)，不受峰谷以及電量額度限制，電價(jià)統一為0.477元/度；

　　

　　采暖用電與生活用電未執行分表計量的用戶(hù)，以8-9月份月均生活用電量為基礎電量，超出部分視為采暖用電量，采暖用電量電價(jià)按分表計價(jià)用戶(hù)用電量計量方法執行，即在規定用電量額度以?xún)?，用電價(jià)為0.2862元/度，超出額度，用電價(jià)0.507元/度。

　　

　　

　　《運城市2020年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》中指出，在運城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市三年示范期(2018年8月-2021年7月)內，按如下補助標準執行：

　　

　　(1)中心城區及縣城“煤改電”項目。市級財政一次性改造補助2000元/戶(hù)，縣級財政一次性改造補助2000元/戶(hù)。

　　

　　(2)農村“煤改電”項目。市級財政一次性改造補助2100元/戶(hù)，縣級財政一次性改造補助2500元/戶(hù)。

　　

　　

　　《忻州市2020年清潔取暖工作實(shí)施方案》中指出：

　　

　　(1)戶(hù)內供熱設施由居民用戶(hù)自行改造，經(jīng)辦事處對村組織驗收合格后，區財政按1000元/戶(hù)給予一次性補助。

　　

　　(2)對供熱企業(yè)給予虧損補貼（居民用戶(hù)現行標準為12.5元/平方米/一個(gè)采暖期）。支付時(shí)間為每年供暖開(kāi)始前支付50%，供暖滿(mǎn)一個(gè)月支付30%，供暖結束后依據供暖質(zhì)量評定結果支付剩余20%。

　　

　　

　　對于已實(shí)施熱源清潔化改造并承諾不再使用散煤取暖的居民用戶(hù)，咸陽(yáng)市每個(gè)采暖季（11月15日至次年3月15日）每戶(hù)按實(shí)際用電、氣和生物質(zhì)燃料量進(jìn)行補貼，每戶(hù)補貼上限500元/年。補助資金只作為購電、氣和符合環(huán)保要求的生物質(zhì)燃料補貼，不發(fā)放現金。其中，采暖期電每度補貼0.2元，每戶(hù)最高補貼電量2500度。

　　

　　寶 雞

　　

　　農村清潔取暖補貼：

　　

　　(1)設備購置安裝補貼：對達到替代標準要求的初裝建設和設備購置費用給予一次性補貼，補貼標準為煤改氣每戶(hù)1300元，煤改電每戶(hù)1000元，農戶(hù)只能選擇一種替代方式享受補貼。

　　

　　(2)運行費用補貼：對完成農村清潔能源替代改造，簽訂了《農戶(hù)清潔能源替代協(xié)議書(shū)》，并實(shí)際運行的農戶(hù)，可選擇一種補貼方式，給予運行費用補貼。補貼標準為每戶(hù)每年300元，補貼時(shí)限暫定從2019年10月底至2022年10月底止。

　　

　　(3)對達到清潔能源替代標準的農戶(hù)，可申請享受峰谷電價(jià)政策。

　　

　　在2017年的第一批清潔取暖試點(diǎn)城市名單中，天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開(kāi)封、鶴壁、新鄉共12個(gè)城市入圍，這也意味著(zhù)，2020年上述12個(gè)城市三年示范期已滿(mǎn)，即將面臨示范期結束的最終結算?；诖?，天津發(fā)布《關(guān)于延長(cháng)執行我市居民冬季清潔取暖有關(guān)運行政策的通知》稱(chēng)，延長(cháng)清潔取暖補貼取暖補貼，時(shí)間自2020年11月起至2023年3月止，成為全國首個(gè)公開(kāi)宣稱(chēng)要延長(cháng)冬季清潔取暖補貼政策的城市。

　　

　　除此之外，濟南的新政明確了分布式清潔取暖的運行補貼政策延續至2022-2023年采暖期。有專(zhuān)業(yè)人士指出，兩市政策均只對運行延續補貼。與此不同，河北唐山2019年11月發(fā)布《關(guān)于農村地區清潔取暖財政補助政策有關(guān)事項的通知》，其中表示將分三年逐步取消運行補貼。

　　

　　其他九城尚未明確后續政策。此外，邯鄲、邢臺、張家口、滄州、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁、淄博、濟寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、西安、咸陽(yáng)等23個(gè)城市作為第二批試點(diǎn)城市于2018年入選，2020年已是示范期的最后一年。到2021年的今天，這些城市也將面臨最終考核。

　　

　　而據行業(yè)人士透露，盡管部分清潔取暖補貼政策到期或即將到期，短時(shí)間內不會(huì )輕易退坡，預估要持續7年才能徹底取消，建議可以2年為一個(gè)周期，逐步降低補貼。