近日，生態(tài)環(huán)境部與財政部聯(lián)合修訂發(fā)布《中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷烊霂熘改希?025年）》。該指南是在2021年版本的基礎上修訂而成，進(jìn)一步拓展了資金支持范圍，并對部分支持方向進(jìn)行了優(yōu)化調整，為更多生態(tài)環(huán)境項目提供了精準的資金保障。

　　在大氣污染防治項目?jì)鋷烊霂煲蠓矫?，大氣污染防治資金支持范圍包括北方地區冬季清潔取暖，大氣環(huán)境治理和管理能力建設，細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O?)污染協(xié)同控制，黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。申報入庫的項目類(lèi)型包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監測監管能力建設以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項相關(guān)的項目等。其中：燃煤污染控制以農村散煤治理為重點(diǎn)。鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點(diǎn)。工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等）、揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理（包括源頭替代、末端治理、無(wú)組織排放治理、“綠島”項目建設等）、鋼鐵企業(yè)超低排放改造（不含清潔運輸）等為重點(diǎn)。

　　已納入中央財政支持的北方地區冬季清潔取暖項目可直接納入中央項目?jì)鋷旃芾?。對點(diǎn)多面廣的環(huán)境治理內容，如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃氣鍋爐低氮改造、企業(yè)集群綜合整治、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理等，可在一定區域范圍內打包形成一個(gè)整體項目，集中推進(jìn)。

　　《新版指南》如下：

《中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷烊霂熘改希?025年）》

　　為優(yōu)化中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)?，精準支撐深入打好污染防治攻堅戰、美麗中國建設，提升資金使用效益，特制定本指南。

　　一、實(shí)施中央項目?jì)渲贫?。按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則，大氣、水、土壤污染防治資金及農村環(huán)境整治資金（未被涉農資金整合部分）支持的項目，均應納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)中央項目?jì)鋷欤┕芾矸秶?。采用競爭性分配的中央生態(tài)環(huán)境資金，各地按申報指南要求申報項目，待財政部會(huì )同中央有關(guān)部門(mén)開(kāi)展競爭性評審擇優(yōu)確定項目后，納入中央項目?jì)鋷?。未入庫項目原則上不得安排資金支持。

　　二、統籌謀劃重大項目。省級生態(tài)環(huán)境、財政部門(mén)結合國家及本地區生態(tài)環(huán)境保護規劃、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項目清單，聚焦重點(diǎn)任務(wù)和重大環(huán)境問(wèn)題，以系統性、整體性、精準性為原則，統籌謀劃本地區儲備項目布局，有針對性地開(kāi)展項目?jì)洹?/p>

　　鼓勵參照中央生態(tài)環(huán)境資金預儲備項目清單編制試點(diǎn)工作做法，建立自上而下與自下而上相結合的預儲備制度，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心組織地市、區縣重點(diǎn)儲備對污染防治攻堅任務(wù)支撐作用大、環(huán)境效益顯著(zhù)的項目，加強項目謀劃與資金籌措，鼓勵整體立項、一體化推進(jìn)，避免儲備小散項目，強化對深入打好污染防治攻堅戰、美麗中國建設的精準支撐。

　　能力建設與調查評估類(lèi)項目應由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強頂層設計，統籌制定本省相關(guān)能力建設方案和有關(guān)調查評估工作方案，按照分批實(shí)施的原則，加快推進(jìn)項目?jì)?，避免自下而上零散?shí)施，確保實(shí)現整體能力和效益提升。

　　三、加快推進(jìn)項目前期工作。各地按照中央項目?jì)鋷烊霂煲蠼M織開(kāi)展項目前期工作，加快推進(jìn)項目立項，編制有關(guān)申報材料。應加強項目前期現場(chǎng)勘察和事前論證，重點(diǎn)論證項目必要性、支撐污染防治攻堅戰、美麗中國建設的精準性、技術(shù)方案先進(jìn)性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、建設方案可行性、資金籌措合規性等，夯實(shí)項目實(shí)施基礎。

　　納入中央生態(tài)環(huán)境資金預儲備項目清單編制試點(diǎn)省份，應重點(diǎn)指導地方做實(shí)預儲備項目的前期準備工作，夯實(shí)項目基礎，提高項目質(zhì)量。

　　已入庫項目應加快推進(jìn)項目初步設計等工作，加強要素保障，推進(jìn)施工前期工作，在資金下達后加快預算執行。

　　四、落實(shí)財政事權和支出責任。對于政府事權類(lèi)項目，各地應按照生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分有關(guān)要求承擔相應支出責任，加大地方資金投入力度。不屬于政府事權類(lèi)項目應按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則嚴格落實(shí)主體責任，不得入庫申請中央財政資金。

　　五、加強項目?jì)鋷鞂徍撕凸芾?。省級生態(tài)環(huán)境、財政部門(mén)應建設規范的入庫審核制度，對申報的項目要嚴格把關(guān)，報送前省級生態(tài)環(huán)境、財政部門(mén)信息互通、協(xié)商一致，跨年度項目需明確年度預算金額和年度績(jì)效目標，確保項目真實(shí)必要，建設方案可行，投資估算、資金籌措、績(jì)效目標合理。對于存在嚴重環(huán)保失信和嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)項目三年內不予申請入庫。嚴格執行《中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理規程》和《中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金競爭性評審項目申報和管理暫行辦法》有關(guān)要求。