根據財政部3月5日提請十三屆全國人大四次會(huì )議審查的《關(guān)于2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》顯示，2021年涉及打好污染防治攻堅戰的中央預算安排資金為536億元。

　　

　　其中，大氣污染防治資金安排275億元，增長(cháng)10%，重點(diǎn)支持北方冬季清潔取暖和打贏(yíng)藍天保衛戰；水污染防治資金安排217億元，增長(cháng)10.2%，主要用于長(cháng)江等重點(diǎn)流域水污染防治；土壤污染防治專(zhuān)項資金安排44億元，增長(cháng)10%，支持土壤污染治理與修復。此外，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護修復，重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付安排882億元，增長(cháng)11%，引導重點(diǎn)生態(tài)功能區保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品。支持做好碳達峰、碳中和工作，進(jìn)一步支持風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展和非常規天然氣開(kāi)采利用，增加可再生、清潔能源供給。

　　

　　數據顯示，2016-2020年，中央財政安排大氣污染防治資金974億元，水污染防治資金783億元，土壤污染防治專(zhuān)項資金285億元。

　　

　　業(yè)內人士認為，近年來(lái)我國財政對環(huán)保支出比例與規模不斷擴大，財政支出對我國生態(tài)環(huán)保建設的推動(dòng)效應不斷彰顯。各省(自治區、直轄市)不斷加大節能環(huán)保領(lǐng)域的財政支持力度，有力推動(dòng)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　

　　多地投入資金用于環(huán)保建設與節能改造

　　

　　新疆維吾爾自治區安排4.4億元資金，用于支持水、氣、土壤污染防治和農村環(huán)境整治。

　　

　　遼寧省籌措資金56.2億元，支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　

　　河南省安排資金79.1億元，推動(dòng)開(kāi)展“雙替代”等大氣和水污染防治工作，省內北方地區散煤取暖基本實(shí)現“清零”，重點(diǎn)流域水污染和城市黑臭水體得到有效治理。

　　

　　海南工業(yè)、建筑、交通、商貿酒店等領(lǐng)域實(shí)施的節能改造項目，工業(yè)項目年節能量100噸標準煤及以上，非工業(yè)項目年節能量在50噸標煤及以上。工業(yè)節能改造項目，按節能量500元/噸標準煤給予獎勵，單個(gè)項目獎勵金額不超過(guò)項目投資額的30%，且不超過(guò)500萬(wàn)元。對建筑、交通、商貿酒店等非工業(yè)節能改造項目，按設備技術(shù)投資額的20%給予獎勵，單個(gè)項目獎勵金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　

　　黑龍江省工業(yè)企業(yè)(不含熱電廠(chǎng)、電力公司)節能改造項目，符合獎勵條件的節能技術(shù)改造項目給予該企業(yè)獎勵資金100萬(wàn)元。

　　

　　內蒙工業(yè)企業(yè)節能改造，自治區級技術(shù)裝備首臺(套)以及關(guān)鍵零部件、新材料首批(次)保險補償(80%的保費補償)，節能技術(shù)改造項目根據項目完工后實(shí)現的節能量按150元/噸標準煤給予一次性獎勵，單個(gè)項目最高不超500萬(wàn)元。

　　

　　積極支持探索新能源應用

　　

　　各地財政在支持做好污染治理的同時(shí)，也積極支持探索新能源應用，助力綠色發(fā)展。

　　

　　2020年7月，國家綠色發(fā)展基金設立，重點(diǎn)聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)綠色發(fā)展，重點(diǎn)支持環(huán)境保護和污染防治、生態(tài)修復和國土空間綠化、能源節約利用等領(lǐng)域。首期募資規模達885億元，其中，中央財政出資100億元，出資方還包括長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)11省市、部分金融機構和相關(guān)行業(yè)企業(yè)。

　　

　　上海2021年第一批節能減排專(zhuān)項資金安排計劃，共計劃下達節能減排專(zhuān)項資金39561.409951萬(wàn)元，支持方向為老舊汽車(chē)更新報廢、雨污混接改造、新能源汽車(chē)充電補助、船舶環(huán)保改造補助、可再生能源和新能源發(fā)展、餐廚廢棄油脂制生物柴油6項。

　　

　　山東省提出實(shí)施可再生能源倍增計劃，到2021年底，新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到5200萬(wàn)千瓦以上，占電力總裝機比重達到32%以上，年內完成投資300億元以上。

　　

　　北京市2020年節能環(huán)保支出142億元，其中就包括支持地面公交新能源車(chē)輛運營(yíng)和純電動(dòng)出租車(chē)推廣應用，促進(jìn)交通行業(yè)綠色、低碳發(fā)展。

　　

　　重慶市在節能環(huán)保方面支出資金也有部分用于引導新能源汽車(chē)推廣應用，支持可再生能源發(fā)展，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

　　河南省2021年節能和資源循環(huán)利用專(zhuān)項資金備選項目名單中，河南生態(tài)環(huán)境廳節能降碳綜合改造項目等34個(gè)項目入選，擬安排財政資金7527萬(wàn)元。河南省今年將加快發(fā)展風(fēng)電、光伏等新興能源產(chǎn)業(yè)，推廣使用環(huán)保節能裝備和產(chǎn)品，支持綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，提升綠色發(fā)展水平；繼續支持新能源汽車(chē)推廣應用及充電設施建設，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

　　支持碳減排、碳達峰

　　

　　作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，各地都在加快推進(jìn)碳達峰、碳中和步伐，資金投入自然也少不了。2021年，在不少省級財政預算中，明確了用于碳減排的資金額度。

　　

　　廣東省在2021年財政預算中特別提到積極應對氣候變化，安排42億元支持綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗、降低碳排放強度。

　　

　　2021年，遼寧省大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，設立清潔能源資金，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化清潔化改造，培育壯大氫能等新能源產(chǎn)業(yè)，加快新能源汽車(chē)推廣，促進(jìn)能源清潔低碳安全高效利用，支持推動(dòng)碳排放達峰行動(dòng)。

　　

　　河北省安排124.6億元(另擬使用新增一般債安排3億元，共計127.6億元)，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，持續改善環(huán)境質(zhì)量。其中，大氣污染防治方面將投入74.4億元，重點(diǎn)用于農村清潔取暖、化解焦炭產(chǎn)能補助、新能源汽車(chē)推廣應用等。

　　

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)生態(tài)文明建設

　　

　　今年，中央財政將繼續堅持資金投入同污染防治攻堅任務(wù)相匹配，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。這一點(diǎn)，在各地財政預算中也能明顯體現。

　　

　　2021年，江蘇省級支出擬安排1563億元(含省本級支出和對市縣專(zhuān)項轉移支付)，較上年預算增長(cháng)2.8%；各主要科目中，節能環(huán)保支出增長(cháng)10.3%，增幅較大。其中，安排生態(tài)環(huán)境保護資金18.4億元、太湖流域水環(huán)境治理資金20億元、重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金15億元，支持開(kāi)展污染防治和生態(tài)環(huán)境保護等工作。

　　

　　湖北省2021年繼續加大生態(tài)文明建設資金支持力度，籌措資金56億元，加強對重點(diǎn)生態(tài)功能區的保護和管理，推動(dòng)健全流域生態(tài)補償機制；安排資金3億元，持續推進(jìn)大氣污染防治，支持土壤污染管控和治理修復；統籌資金9.5億元，支持城鎮、農村生活垃圾處理設施和污水處理基礎設施建設。

　　

　　重慶市也認繳出資10億元參與設立國家綠色發(fā)展基金，推動(dòng)金融和社會(huì )資金增加污染防治和生態(tài)修復投入。

　　

　　不僅在省級層面，不少地市也都加大了對生態(tài)文明建設的資金扶持力度。福建省廈門(mén)市今年將安排48億元資金，用于深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設，持續抓好生態(tài)環(huán)境保護督察、海洋督察反饋問(wèn)題整改；打好污染防治攻堅戰，推進(jìn)PM2.5與臭氧協(xié)同治理，加快高崎污水處理廠(chǎng)一期、東部垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)三期等項目建設，新增日污水處理能力25萬(wàn)噸、日垃圾焚燒能力1500噸。

　　

　　浙江省寧波市今年計劃安排節能環(huán)保支出36.79億元，增長(cháng)7.5%，主要用于支持生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)工作。

　　

　　充足的財政投入，表明了各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好的決心，也為抓好生態(tài)環(huán)境保護、深入打好污染防治攻堅戰提供了有力的資金保障。