日前，國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）。目標到2025年，各地基本建立起完善規范的地熱能開(kāi)發(fā)利用管理流程，全國地熱能開(kāi)發(fā)利用信息統計和監測體系基本完善，地熱能供暖（制冷）面積比2020年增加50%；在資源條件好的地區建設一批地熱能發(fā)電示范項目；到2035年，地熱能供暖（制冷）面積比2025年翻一番。

　　

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，全面推進(jìn)淺層地熱能利用。在京津冀晉魯豫以及長(cháng)江流域地區，結合供暖（制冷）需求因地制宜推進(jìn)淺層地熱能利用，建設淺層地熱能集群化利用示范區；在重視傳統城市區域淺層地熱能利用的同時(shí)，以高質(zhì)量滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的南方地區供暖需求，大力推進(jìn)云貴高寒地區地熱能利用；根據各地區資源稟賦，對地表水資源豐富的長(cháng)江中下游區域，積極發(fā)展地表水源熱泵供暖供冷；對集中程度不高的供暖需求，在滿(mǎn)足土壤熱平衡情況下，積極采用地埋管地源熱泵供暖供冷；對水文、地質(zhì)條件適宜地區，在確保100%回灌的前提下，積極穩妥推廣地下水源熱泵供暖供冷。

　　

　　根據資源情況和市場(chǎng)需求，在京津冀、山西、山東、陜西、河南、青海等區域大力推進(jìn)中深層地熱能供暖。探索有利于地熱能開(kāi)發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場(chǎng)運營(yíng)模式。宜采取地熱區塊整體開(kāi)發(fā)的方式推進(jìn)地熱能供暖，調動(dòng)企業(yè)保護資源、可持續開(kāi)發(fā)的積極性，鼓勵推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。

　　

　　在西藏、川西、滇西等高溫地熱資源豐富地區組織建設中高溫地熱能發(fā)電工程，鼓勵有條件的地方建設中低溫和干熱巖地熱能發(fā)電工程。支持地熱能發(fā)電與其他可再生能源一體化發(fā)展。

　　

　　政策支持方面，《征求意見(jiàn)稿》要求營(yíng)造有利于地熱能開(kāi)發(fā)利用的政策環(huán)境。鼓勵各級政府和發(fā)改、財政、自然資源、水利、住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、能源主管部門(mén)等出臺有利于地熱能開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格、財政、金融政策等。利用現有渠道對地熱能供暖項目給予財政支持；地熱能供暖項目不受供熱特許經(jīng)營(yíng)權限制；鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新，共同營(yíng)造有利于地熱能開(kāi)發(fā)利用的政策環(huán)境。