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山東省政府發(fā)文:實(shí)施農村清潔取暖工程

發(fā)表于: 來(lái)自:互聯(lián)網(wǎng)
  近期,中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見(jiàn)>加快推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對促進(jìn)山東省城鄉融合發(fā)展,提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量,打造鄉村振興齊魯樣板提出20條舉措。
  
  在推進(jìn)城鄉設施融合工作上,《意見(jiàn)》提出,實(shí)施農村清潔取暖工程,加大生態(tài)保護與修復力度,推動(dòng)鄉村生態(tài)振興。
  
  清潔取暖,最基本的目的即是解決劣質(zhì)散煤濫用的問(wèn)題。
  
  長(cháng)期以來(lái),我國農村地區冬季取暖以散煤、薪柴直接燃燒取暖為主。而農村地區由于生活用能量大、面廣、清潔度低,極易引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問(wèn)題,同時(shí)面臨著(zhù)房屋建筑結構差、基礎設施薄弱、村民用能習慣傳統等現實(shí)瓶頸。也正因此,近年來(lái),農村清潔取暖一直是北方清潔取暖工作和大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)。
  
  01、居民可承受是可持續發(fā)展的關(guān)鍵
  
  “煤改氣”“煤改電”治霾成效有目共睹。在這背后,是中央和地方政府大力的財政補貼。但即便是大力補貼之下,部分居民仍難以承受差,花費太高用不起、改而不用成擺設、取暖效果差、散煤復燒現象頻發(fā)。清潔取暖是否可持續已演變成財政補貼是否可承受,從而成為推進(jìn)農村清潔取暖的根本問(wèn)題。
  
  補貼一旦取消,大面積散煤復燒恐怕將是必然。持續補貼壓力大,取消補貼易“返煤”。因此,優(yōu)化現有補貼政策,探索后補貼時(shí)代可持續發(fā)展技術(shù)路徑和建立長(cháng)效機制,特別是讓居民可承受,是未來(lái)老百姓能否“用得上”“用得起”“用得好”的關(guān)鍵。
  
  02、因地制宜,從實(shí)際出發(fā),不搞一刀切
  
  一是實(shí)事求是,一切從農村實(shí)際出發(fā)。農村清潔取暖不能照搬城市模式,應堅持宜集中則集中、宜分散則分散的原則,從農村建筑密度、資源稟賦、生產(chǎn)生活方式、能源可及性、經(jīng)濟可達性、居民習慣等實(shí)際情況出發(fā),在因地制宜、尊重農民改造意愿,穩步推進(jìn)“四宜”(宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱)。
  
  二是建筑節能是農村清潔取暖的基礎,應優(yōu)先考慮。農村住房具有面積大、房層高、房間多、人口少、保溫差等特點(diǎn),特別是保溫效果差,存在邊供熱、邊取暖、邊浪費的問(wèn)題,做好建筑節能事半功倍。
  
  三是加強農村清潔取暖頂層設計。特別是針對目前主要以分散取暖為主、經(jīng)濟承受能力較弱、不具備“四宜”條件的農戶(hù),依然離不開(kāi)潔凈煤和生物質(zhì)適配環(huán)保爐具取暖。從現有政策框架來(lái)看,還缺乏明確、穩定、連續、有效的政策指導和政策環(huán)境,應出臺專(zhuān)門(mén)針對農村地區的清潔取暖規劃。
  
  探尋農村清潔取暖新方式,石墨烯展現賦能優(yōu)勢
  
  隨著(zhù)國家利好政策的不斷出臺,市場(chǎng)需求的不斷增加,石墨烯的應用領(lǐng)域越來(lái)越廣闊。作為超導材料,將石墨烯作為發(fā)熱膜,電熱轉化率達99%以上,將其應用于電采暖領(lǐng)域,比傳統取暖材料電能轉化提高45%。
  
  二維石墨烯智慧電暖可結合當地實(shí)際采暖需求、農村生活習性、經(jīng)濟狀況等合理配置電采暖設備,智能控時(shí)控溫,安裝方便快捷,配合峰谷分時(shí)電價(jià)等政策補貼,降低采暖成本,努力將傳統的高能耗、重污染的取暖方式轉變?yōu)榫G色、清潔、節能、高效的健康舒適采暖。
  
  農村冬季清潔取暖,一頭連著(zhù)藍天白云,一頭牽著(zhù)百姓冷暖。加快推動(dòng)清潔取暖既是是落實(shí)鄉村振興戰略、完善農村公共服務(wù)設施的重要內容,也是進(jìn)行農村人居環(huán)境整治的一項重要舉措。以石墨烯技術(shù)為農村清潔取暖領(lǐng)域賦能,倡導綠色供暖,為建設生態(tài)宜居美麗鄉村貢獻力量!

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2021
04/20
10:02
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