21世紀以來(lái)第20個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件13日發(fā)布。

　　

　　這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，全文共九個(gè)部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、加強農業(yè)基礎設施建設、強化農業(yè)科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農民增收致富渠道、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設、健全黨組織領(lǐng)導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創(chuàng )新。

　　

　　以下為小編節選文件中可能對熱泵產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生利好的部分并加以分析，接下來(lái)我們一起來(lái)看看吧：

　　

　?。ㄈ┌l(fā)展現代設施農業(yè)。實(shí)施設施農業(yè)現代化提升行動(dòng)。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設施改造提升。推進(jìn)畜禽規?；B殖場(chǎng)和水產(chǎn)養殖池塘改造升級。在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下，探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設施農業(yè)。鼓勵地方對設施農業(yè)建設給予信貸貼息。

　　

　?。ㄋ模嫿ǘ嘣澄锕┙o體系。樹(shù)立大食物觀(guān)，加快構建糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。建設優(yōu)質(zhì)節水高產(chǎn)穩產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地，加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料，加快推進(jìn)秸稈養畜。發(fā)展林下種養。深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉型升級，合理利用草地資源，推進(jìn)劃區輪牧?？茖W(xué)劃定限養區，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設現代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養殖工船等深遠海養殖。培育壯大食用菌和藻類(lèi)產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管力度，健全追溯管理制度。

　　

　　解析　　

　　此部分旨在發(fā)展現設施農業(yè)，則是要進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量。糧食烘干、種植烘干等設備將加快建設，可能為熱泵烘干產(chǎn)業(yè)帶來(lái)直接利好。

　　

　?。ㄎ澹┙y籌做好糧食和重要農產(chǎn)品調控。加強糧食應急保障能力建設。強化儲備和購銷(xiāo)領(lǐng)域監管。落實(shí)生豬穩產(chǎn)保供省負總責，強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調控。嚴格“菜籃子”市長(cháng)負責制考核。完善棉花目標價(jià)格政策。繼續實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強化肥等農資生產(chǎn)、儲運調控。發(fā)揮農產(chǎn)品國際貿易作用，深入實(shí)施農產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰略。深入開(kāi)展糧食節約行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條節約減損，健全常態(tài)化、長(cháng)效化工作機制。提倡健康飲食。

　　

　　解析　　

　　此部分強調重要農產(chǎn)品調控，重視養殖業(yè)發(fā)展。根據熱泵近些年在養殖業(yè)的亮眼表現，或將帶動(dòng)熱泵銷(xiāo)售提升。

　　

　?。ㄊ澹┰鰪娒撠毜貐^和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上，重點(diǎn)支持補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。鼓勵脫貧地區有條件的農戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟。深入開(kāi)展多種形式的消費幫扶，持續推進(jìn)消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區創(chuàng )建，支持脫貧地區打造區域公用品牌。財政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項目要健全利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)農民增收。管好用好扶貧項目資產(chǎn)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規模穩定在3000萬(wàn)人以上。持續運營(yíng)好就業(yè)幫扶車(chē)間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。充分發(fā)揮鄉村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開(kāi)展“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。在國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補短板促振興重點(diǎn)項目，深入實(shí)施醫療、教育干部人才“組團式”幫扶，更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專(zhuān)項行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)。

　　

　　解析　　

　　此部分聚焦于脫貧幫扶，更加注重扶志扶智，重點(diǎn)彌補人才、技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。在農村設施方面，熱泵對現代化農業(yè)的賦能作用不可忽視，或將存在利好。

　　

　?。ㄊ撸┳龃笞鰪娹r產(chǎn)品加工流通業(yè)。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持家庭農場(chǎng)、農民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導大型農業(yè)企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。引導農產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區集中，在糧食和重要農產(chǎn)品主產(chǎn)區統籌布局建設農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )，改造提升產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，布局建設一批城郊大倉基地。支持建設產(chǎn)地冷鏈集配中心。統籌疫情防控和農產(chǎn)品市場(chǎng)供應，確保農產(chǎn)品物流暢通。

　　

　?。ㄊ牛┡嘤l村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續支持創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設。深入推進(jìn)農業(yè)現代化示范區建設。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興計劃。實(shí)施鄉村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉村民宿提質(zhì)升級。深入實(shí)施“數商興農”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設農副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規范化水平。培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)。

　　

　　解析　　

　　此部分把目光投放至鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，合理規劃和發(fā)展農產(chǎn)品的延伸產(chǎn)業(yè)鏈，如深加工、倉儲物流等。在農產(chǎn)品加工中熱泵應用廣泛，或許將為熱泵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的增長(cháng)。

　　

　?。ǘ┏掷m加強鄉村基礎設施建設。加強農村公路養護和安全管理，推動(dòng)與沿線(xiàn)配套設施、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、鄉村旅游重點(diǎn)村一體化建設。推進(jìn)農村規?；┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造，開(kāi)展水質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng)。推進(jìn)農村電網(wǎng)鞏固提升，發(fā)展農村可再生能源。支持農村危房改造和抗震改造，基本完成農房安全隱患排查整治，建立全過(guò)程監管制度。開(kāi)展現代宜居農房建設示范。深入實(shí)施數字鄉村發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)數字化應用場(chǎng)景研發(fā)推廣。加快農業(yè)農村大數據應用，推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展。落實(shí)村莊公共基礎設施管護責任。加強農村應急管理基礎能力建設，深入開(kāi)展鄉村交通、消防、經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理攻堅。

　　

　?。ㄈ唬┙∪l村振興多元投入機制。堅持把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域，壓實(shí)地方政府投入責任。穩步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例。將符合條件的鄉村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場(chǎng)化方式設立鄉村振興基金。健全政府投資與金融、社會(huì )投入聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規定由市場(chǎng)主體實(shí)施，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本按市場(chǎng)化原則更多投向農業(yè)農村。用好再貸款再貼現、差別化存款準備金、差異化金融監管和考核評估等政策，推動(dòng)金融機構增加鄉村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。引導信貸擔保業(yè)務(wù)向農業(yè)農村領(lǐng)域傾斜，發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用。加強農業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農作用，優(yōu)化“保險+期貨”。加快農村信用社改革化險，推動(dòng)村鎮銀行結構性重組。鼓勵發(fā)展漁業(yè)保險。

　　

　　解析　　

　　此部分對鄉村規劃和建設提出了指導，要求持續加強鄉村基礎建設，同時(shí)強調了鄉村振興的多元投入機制和城鄉融合。此舉將有可能解決“煤改電”等熱泵采暖項目所苦惱的電力基礎設施建設水平低的問(wèn)題。