近日，德惠市人民政府辦公室印發(fā)《德惠市冬季清潔取暖項目建設實(shí)施方案》，新建生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)取暖項目、農村地區集中式燃煤采暖鍋爐改造為集中式生物質(zhì)取暖鍋爐項目、農村分散式生物質(zhì)鍋爐改造項目、城區建成區35蒸噸以上燃煤采暖鍋爐改造為生物質(zhì)取暖鍋爐項目等享受專(zhuān)項資金補貼。

　　

　　以下為原文

　　

　　德惠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德惠市冬季清潔取暖項目建設實(shí)施方案的通知

　　

　　德府辦發(fā)〔2023〕22號

　　

　　各鄉（鎮）人民政府，各街道辦事處，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各辦局，各直屬單位：

　　

　　《德惠市冬季清潔取暖項目建設實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　

　　德惠市人民政府辦公室2023年7月10日

　　

　　德惠市冬季清潔取暖項目建設實(shí)施方案

　　

　　為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目工作，依據《長(cháng)春市冬季清潔取暖建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)春市2022年度清潔取暖項目工作方案〉的通知》（長(cháng)清暖辦〔2022〕9號）、《長(cháng)春市冬季清潔取暖項目管理辦法》（長(cháng)清暖辦〔2023〕5號）、《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)春市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（長(cháng)清暖辦〔2023〕6號）、《長(cháng)春市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法（補充說(shuō)明一）》（長(cháng)清暖辦〔2023〕16號）等文件精神，結合我市實(shí)際情況，制定如下方案。

　　

　　一、指導思想

　　

　　以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，踐行習近平總書(shū)記關(guān)于北方地區清潔取暖工作的系列重要指示精神，落實(shí)國家、省、市加快推進(jìn)冬季清潔取暖的決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命、農村生活方式革命，按照以“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”為原則，以農村冬季清潔取暖改造為重點(diǎn)，城鄉一體化同步推進(jìn)，因地制宜的開(kāi)展清潔取暖工作。

　　

　　二、基本原則

　　

　?。ㄒ唬?shí)事求是，因地制宜

　　

　　堅持實(shí)事求是原則，立足我市資源稟賦、能源供應，基礎設施等條件，充分考量居民消費能力及生活習慣，因地制宜制定清潔取暖目標、技術(shù)路徑與實(shí)施計劃，確保技術(shù)經(jīng)濟、可行、長(cháng)效運行。

　　

　?。ǘ┫攘⒑笃?，避免冒進(jìn)

　　

　　結合工作實(shí)際、加強民生保障，堅決杜絕“一刀切”等冒進(jìn)思想，堅持先立后破，科學(xué)制定具體工作方案，嚴格把關(guān)項目立項、監督項目推進(jìn)，建立健全應急保障措施，在保證居民正常穩定供暖前提下實(shí)現熱源清潔化替代。

　　

　?。ㄈ┙y籌規劃，機制保證

　　

　　加強組織領(lǐng)導，依據實(shí)際工作計劃完成清潔取暖任務(wù)，編制財政預算與支出、政策保證等文件，以確定年度清潔取暖計劃項目為準，實(shí)行項目全過(guò)程管理，保證清潔取暖順利實(shí)施。

　　

　?。ㄋ模┢髽I(yè)為主，政府推動(dòng)，居民可接受

　　

　　實(shí)施“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可接受”運營(yíng)模式，確保清潔取暖工作的可持續發(fā)展。發(fā)揮補貼、金融、價(jià)格等經(jīng)濟政策綜合應用的優(yōu)勢，對清潔能源取暖項目給予支持，對清潔取暖用戶(hù)給予政策補貼。

　　

　　三、組織領(lǐng)導

　　

　　為統籌做好冬季清潔取暖工作，成立了德惠市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市長(cháng)劉宏擔任，副組長(cháng)由常務(wù)副市長(cháng)王泰峰，副市長(cháng)牟兆彬、宋向波、劉旭擔任，成員包括市政府辦、市紀委監委、市委宣傳部、市住建局、市財政局、市發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境分局、市***局、市執法局、市交通局、市自然資源局、市政數局、市環(huán)衛處、市統計局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市民政局、市工信局等部門(mén)及各鄉鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區主要負責人，供電公司、燃氣公司、供熱企業(yè)主要負責人（詳見(jiàn)附件）。

　　

　　領(lǐng)導小組負責研究制定全市冬季清潔取暖工作的相關(guān)政策和建設計劃，統籌協(xié)調和監督指導全市冬季清潔取暖建設工作，解決與冬季清潔取暖建設工作有關(guān)的各類(lèi)重大問(wèn)題。

　　

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，作為領(lǐng)導小組的具體辦事機構。辦公室主任由副市長(cháng)宋向波兼任，常務(wù)副主任由市住建局局長(cháng)侯廷慶兼任，成員為領(lǐng)導小組成員單位分管領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組日常工作，具體負責冬季清潔取暖項目申報和建設管理工作，落實(shí)領(lǐng)導小組決策部署和組織協(xié)調，對項目的推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作全面負責，同時(shí)督導各鄉鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區冬季清潔取暖工作推進(jìn)。

　　

　　四、三年建設任務(wù)

　　

　?。ㄒ唬┛傮w目標

　　

　　按照國家、省、市相關(guān)要求，結合我市經(jīng)濟、資源、環(huán)境等特點(diǎn)，在三年實(shí)施期結束時(shí)，按照目標任務(wù)基本實(shí)現城區清潔取暖100%，具備條件的農村散煤應改盡改散煤替代率100%，城區非節能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節能改造，并積極推動(dòng)既有農房節能改造。

　　

　?。ǘ?shí)施計劃

　　

　　三年計劃總投資約7.6億元（不含成建集中供熱項目），預計完成熱源清潔化1330.51萬(wàn)平方米，農村建筑效能提升30.6（3162戶(hù)/97平方米）萬(wàn)平方米。

　　

　　1.熱源清潔化方面

　　

　　城區：37個(gè)項目，其中新建熱源2個(gè)，超低排放改造16個(gè)（860噸），30噸以下鍋爐淘汰19個(gè)（490噸）。

　　

　　2022年：2個(gè)項目，哈電集團新建生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目（供熱面積285.11萬(wàn)平方米）；德光站鍋爐及超低排放改造項目。

　　

　　2023年：3個(gè)項目，計劃新成站2個(gè)超低排放改造項目（100噸1臺、40噸1臺）；新建成建集中供熱項目（4臺130蒸噸鍋爐）。

　　

　　2024年：32個(gè)項目，計劃淘汰35蒸噸以下供熱鍋爐18個(gè)項目（共460蒸噸）；35蒸噸以上超低排放改造14個(gè)項目（720蒸噸）。

　　

　　農村：1個(gè)項目，米沙子鎮春城生物能源有限公司超低排放項目（40蒸噸），2022年已經(jīng)改造為生物質(zhì)鍋爐。

　　

　　農村熱源清潔化共計199.4萬(wàn)平方米，2022年完成總量的10%，（2056戶(hù)，19.9萬(wàn)平方米），計劃2023年完成總量的40%（8223戶(hù)，79.8萬(wàn)平方米），2024年完成總量的50%（10279戶(hù)，99.7萬(wàn)平方米）。

　　

　　2.建筑能效提升方面

　　

　　農村居住建筑能效提升三年總計3162戶(hù)，建筑能效提升面積30.6萬(wàn)平方米（每年1054戶(hù)，10.2萬(wàn)平方米）。

　　

　　五、資金來(lái)源

　　

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