近日，歐洲理事會(huì )和歐盟議會(huì )就逐步削減導致全球變暖和臭氧層消耗物質(zhì)達成一項新的臨時(shí)政治協(xié)議。該臨時(shí)協(xié)議對之前關(guān)于F-gas法案的談判進(jìn)行了最終確定，并就6月份一項關(guān)于臭氧層消耗物質(zhì)達成的非正式協(xié)議進(jìn)行了確認。

　　臨時(shí)協(xié)議中提到，未來(lái)將全面禁止某些含有HFCs的產(chǎn)品和設備投入市場(chǎng)，受限產(chǎn)品和設備包括某些家用冰箱、熱泵等。該協(xié)議將某些禁令的截止日期進(jìn)行了提前，并將禁令范圍擴展到一些低GWP值的含氟化合物中。除非后期證明存在安全問(wèn)題，才可免除禁令。

　　臨時(shí)協(xié)議計劃從2027年起全面禁用GWP值大于150的含氟小型單體熱泵和空調(<12kW)，并計劃于2032年全面淘汰這些產(chǎn)品。而對于含氟分體空調和熱泵，歐盟立法者同意從2035年全面禁用此類(lèi)產(chǎn)品，除非出于安全要求才可提供豁免。臨時(shí)協(xié)議還提到，如果擬議的禁令危及歐洲能源計劃(REPowerEU)要求的熱泵部署目標實(shí)現，則可能釋放有限數量的額外熱泵配額。

　　在售后維修市場(chǎng)，協(xié)議將從2025年開(kāi)始禁止使用具有高GWP值含氟化合物的制冷設備的維修設備，除非這些設備的含氟化合物可以被回收或循環(huán)使用。在這種情況下，只有證明這些維修設備的使用對環(huán)境友好，才可使用至2030年。同時(shí)，2026年，協(xié)議對空調和熱泵設備的維修設備也實(shí)施了類(lèi)似的禁令；2032年，協(xié)議也將禁止使用具有較低GWP值含氟化合物且可將產(chǎn)品冷卻為-50℃以下的固定式制冷設備的維修。

　　實(shí)際上，如此嚴格的HFCs管控禁令源于近幾年因厄爾尼諾效應而導致的越來(lái)越頻繁的全球極端高溫天氣。

　　值得注意的是，這項政治協(xié)議尚待歐盟理事會(huì )成員國代表和議會(huì )環(huán)境委員會(huì )批準。同時(shí)，協(xié)議擬定，成員國將制定適用于侵權行為的有效、適度和勸阻性處罰規則。處罰措施至少應包括罰款、沒(méi)收產(chǎn)品、暫時(shí)將產(chǎn)品排除在公共采購之外以及臨時(shí)性貿易禁令等。同時(shí)，處罰措施應與《環(huán)境犯罪指令》和國家法律體系相兼容。

　　另外，根據今年美國環(huán)保署的最新提案，從2025年起，所有常見(jiàn)的較高GWP值HFCs制冷劑（包括R134a、R404A和R410A）都將被禁止用于大多數制冷和空調應用。

　　歐洲和美國對于HFCs產(chǎn)品提高管控要求，將使得中國熱泵企業(yè)的出口面臨更大的挑戰，尋找更低碳、性?xún)r(jià)比更高的替代解決方案迫在眉睫。