11月6日至7日，中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國采中心）在北京舉辦中央國家機關(guān)政府集中采購綜合業(yè)務(wù)培訓班。中央國家機關(guān)各部門(mén)、高法院、高檢院等80余個(gè)單位負責政府采購的工作人員120余人參加培訓。本次培訓旨在深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和中央深化政府采購制度改革精神，進(jìn)一步提高政府集中采購工作的規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

　　推動(dòng)中央和地方跨區域聯(lián)合采購 與多個(gè)省區市簽署戰略合作協(xié)議

　　政府采購信息報記者從培訓現場(chǎng)了解到，近年來(lái)，國采中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)政策功能、助力構建統一大市場(chǎng)等方面做了許多嘗試，取得了積極的工作成效，采購規模和采購質(zhì)效穩步提升。

　　一是政策功能發(fā)揮取得新成效。在服務(wù)重大領(lǐng)域、重大項目采購方面，國采中心承接了法治信息化工程采購、中央救災物資、消防救援物資等一系列事關(guān)國計民生的重大項目，并全力支持自主創(chuàng )新產(chǎn)品應用推廣。在扶持中小企業(yè)方面，印發(fā)了采購業(yè)務(wù)指南，提高了向中小企業(yè)預付款的比例，以及中小企業(yè)價(jià)格優(yōu)惠比例。在綠色采購方面，嚴格執行節能清單強制采購和環(huán)保優(yōu)先采購政策，在電子賣(mài)場(chǎng)中對綠色產(chǎn)品加掛標識，引導采購人優(yōu)先購買(mǎi)。

　　二是統一大市場(chǎng)建設取得新突破。大力推動(dòng)中央和地方跨區域聯(lián)合采購，去年，國采中心與13個(gè)省區市集采機構簽署了聯(lián)合采購戰略合作協(xié)議，今年又與北京、廣東、安徽、云南、吉林等省市建立了合作機制；積極推廣遠程異地分散評審，已搭建起輻射全國的遠程評標體系，在全國設立固定遠程評標合作點(diǎn)15家；推動(dòng)數字證書(shū)跨平臺、跨部門(mén)互認，與海關(guān)總署采購中心、人民銀行采購中心合作，推動(dòng)實(shí)現數字證書(shū)兼容互認；推動(dòng)交易信息跨平臺互聯(lián)互通，在國務(wù)院客戶(hù)端上線(xiàn)標訊推送服務(wù)，實(shí)現國采中心所有采購公告信息向廣大供應商群體精準推送，并與北京市公共資源交易平臺合作，實(shí)現中央預算單位在北京市平臺辦理的工程項目數據共享和定期推送。

　　三是采購業(yè)務(wù)創(chuàng )新取得新進(jìn)展。一方面，推進(jìn)框架協(xié)議采購政策落地。國采中心已完成臺式機、空調、工程造價(jià)、監理等9個(gè)品目的框架協(xié)議征集工作，還與國家移民局、中央廣播電視總臺等單位合作探索建設電子賣(mài)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館，上線(xiàn)了“移民裝備館”。另一方面，開(kāi)展采購需求標準體系建設。在中央政府采購網(wǎng)開(kāi)設“需求管理專(zhuān)欄”，已上線(xiàn)26個(gè)品目的采購需求標準、導引和采購范本，供采購人參考使用。國采中心還與有關(guān)單位合作編制了醫院物業(yè)服務(wù)、高校保安服務(wù)采購需求標準導引、部門(mén)集采品目需求標準，優(yōu)化了采購需求標準在細分領(lǐng)域和場(chǎng)景的應用。

　　緊盯改革關(guān)鍵環(huán)節四方面發(fā)力 推動(dòng)政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展

　　面臨政府采購的政策功能愈發(fā)突出、政府采購作為積極財政政策工具的作用逐漸強化等新形勢，以及黨的二十屆三中全會(huì )改革精神、二十屆中央紀委三次全會(huì )精神等新要求，國采中心下一步將向四方面重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加速推進(jìn)政府采購全國統一大市場(chǎng)建設。立足現有的平臺優(yōu)勢、數據優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，繼續推進(jìn)聯(lián)合采購，基于電子賣(mài)場(chǎng)探索多場(chǎng)景、多維度合作采購模式，讓規模效應惠及更多采購單位。下一步，將配合各單位遠程評標服務(wù)需求，進(jìn)一步推進(jìn)各地區的專(zhuān)家資源共享，助力構建政府采購統一大市場(chǎng)。

　　二是強化采購人主體責任。在非招標項目的供應商遴選、采購項目是否已經(jīng)過(guò)單位集體決策、委派采購人代表參與評審、正確對待質(zhì)疑處理等環(huán)節重點(diǎn)關(guān)注主體責任落實(shí)情況。

　　三是關(guān)注公平與效率。通過(guò)開(kāi)展采購需求標準體系建設、與采購部門(mén)就采購需求進(jìn)行充分溝通、根據項目辦理周期分區管理等措施，進(jìn)一步提升采購需求編制及溝通效率。通過(guò)加大中小企業(yè)預留份額力度、實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠；去除不必要的資質(zhì)條件，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻；對圍標串標、虛假應標等違法行為提前預警關(guān)注等手段，真正維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

　　四是建立順暢的合作機制。國采中心充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)陣地作用，通過(guò)分層分類(lèi)開(kāi)展綜合性、專(zhuān)題性業(yè)務(wù)培訓、現場(chǎng)實(shí)訓，選派業(yè)務(wù)骨干送課上門(mén)等為各單位講政策理論、講業(yè)務(wù)實(shí)踐。下一步，國采中心將繼續發(fā)揮集采機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，給各單位提供更好的業(yè)務(wù)支撐，共同推動(dòng)政府采購工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　據悉，本次培訓，除了安排國采中心相關(guān)處室同志解讀熱點(diǎn)問(wèn)題外，還特別邀請了國家保密局政策法規司相關(guān)負責同志講解加強政府采購領(lǐng)域保密工作，北京科技大學(xué)相關(guān)負責同志分享采購需求標準建設有關(guān)工作經(jīng)驗。