臨淄區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨淄區2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知

　　

　　臨政辦字〔2020〕28號

　　

　　各鎮人民政府、街道辦事處，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，區政府各部門(mén)，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　

　　《臨淄區2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》已經(jīng)區政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

　　

　　臨淄區人民政府辦公室

　　

　　2020年8月24日

　　

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　

　　臨淄區2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案

　　

　　為扎實(shí)推進(jìn)2020年冬季清潔取暖工作，圓滿(mǎn)完成清潔取暖任務(wù)目標，根據《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　

　　深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省、市工作要求，立足我區實(shí)際，因地制宜，精準施策，持續推進(jìn)集中供暖向農村地區延伸、氣代煤、電代煤等清潔取暖改造以及建筑能效提升等工作，全面完成清潔取暖任務(wù)目標。建立完善長(cháng)效機制，做好后續服務(wù)保障工作，確保群眾長(cháng)期受益。

　　

　　2020年全區計劃完成17024戶(hù)清潔取暖改造任務(wù)，實(shí)現平原地區符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農房能效提升12134戶(hù)、城區建筑能效提升57.3萬(wàn)平方米，有效降低用戶(hù)取暖能耗，提升取暖效果。

　　

　　三、補貼政策

　　

　　對列入2020年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶(hù)和項目，繼續按照淄博市和臨淄區2017年、2018年、2019年清潔取暖實(shí)施方案明確的補貼政策執行。

　　

　　集中式清潔取暖改造的配套費標準，按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號)執行。

　　

　　

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?。各相關(guān)鎮（街道）根據區政府確定的改造任務(wù)，對改造的村居進(jìn)行全面調查摸底，結合工作實(shí)際，制定冬季清潔取暖實(shí)施詳細方案，將具體改造任務(wù)細化到村居和用戶(hù)，明確工程建設推進(jìn)計劃和時(shí)間節點(diǎn)。

　　

　?。ǘ┙M織實(shí)施。各相關(guān)鎮（街道）要根據建設推進(jìn)計劃和時(shí)間節點(diǎn)，組織好相關(guān)村居改造戶(hù)報名、設備選購、統籌安排施工進(jìn)度等工作，確保按照時(shí)間節點(diǎn)完成改造任務(wù)。

　　

　?。ㄈ┰O備選購。由各相關(guān)鎮（街道）組織村居按照相關(guān)程序，擇優(yōu)從2017、2018年市級招標入圍的采暖設備供貨方名錄中確定采暖設備供貨商，并簽訂鎮（街道）、村居、供應商三方協(xié)議；設備供應商到各相關(guān)村居進(jìn)行品牌推廣宣傳前，應先到相關(guān)鎮（街道）進(jìn)行備案，嚴禁私自進(jìn)村組織宣傳；對出現的新技術(shù)、新設備等，報請上級部門(mén)同意后，按照要求進(jìn)行招標。

　　

　?。ㄋ模╉椖框炇?。清潔取暖工程完工后，按照相關(guān)工程建設標準和驗收規范要求，由區清潔取暖建設推進(jìn)辦公室委托第三方機構組織竣工驗收。各相關(guān)鎮（街道）、各相關(guān)單位要切實(shí)規范臺賬錄入和管理，加強用戶(hù)信息的統計工作，提高臺賬質(zhì)量。

　　

　?。ㄎ澹r(shí)間安排。10月15日前完成工程建設任務(wù)，10月底前完成采暖設備的調試工作，達到交付使用條件。

　　

　　五、保障措施

　　

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善工作機制。各相關(guān)鎮（街道）必須提高政治站位，進(jìn)一步加大工作力度，選派精通業(yè)務(wù)的專(zhuān)人負責，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成各項工作。清潔取暖工程仍按照村居報名，鎮（街道）把關(guān)，區清潔取暖建設推進(jìn)辦公室審核，燃氣、供熱等相關(guān)企業(yè)負責具體實(shí)施的程序進(jìn)行，未經(jīng)審核和不符合市、區清潔取暖改造政策的項目不得納入補貼范圍。

　　

　?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，促進(jìn)工作開(kāi)展。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊、村居廣播、橫幅標語(yǔ)等形式進(jìn)行大力宣傳，讓政府的補貼政策、清潔取暖的重要意義和安全用暖常識深入人心、家喻戶(hù)曉，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　

　?。ㄈ簩?shí)主體責任，完善長(cháng)效機制。一是切實(shí)加強對項目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過(guò)程監管，強化工程施工組織和質(zhì)量安全監督。二是進(jìn)一步完善基礎設施建設、項目運營(yíng)管理、資金保障、應急保障、工作推進(jìn)等長(cháng)效機制，確保清潔取暖工程持續、規范運行。

　　

　?。ㄋ模┘訌娰Y金管理，確保高效利用。各相關(guān)鎮（街道）要積極配合區清潔取暖建設推進(jìn)辦公室對清潔取暖補貼資金進(jìn)行清查清算，進(jìn)一步加強對財政資金使用的監督管理，嚴格落實(shí)財政紀律和補貼政策，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金。一經(jīng)發(fā)現，按照有關(guān)規定嚴肅處理。

　　

　?。ㄎ澹娀踩芾?，提高服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)鎮（街道）、各相關(guān)單位要大力抓好安全工作落實(shí)。一是發(fā)揮村居和有關(guān)企業(yè)安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居取暖安全問(wèn)題；持續做好安全培訓工作，切實(shí)提高群眾取暖安全意識。二是建立應急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與應急管理部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。三是對安全監管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等方式督促整改。四是組織有關(guān)企業(yè)在實(shí)施清潔取暖的區域增設服務(wù)機構或網(wǎng)點(diǎn)，配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。

　　

　?。┘訌姳O督考核，確保工作實(shí)效。一是嚴格督導檢查。區清潔取暖建設推進(jìn)辦公室要定期調度全區清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對各相關(guān)鎮（街道）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴格績(jì)效評價(jià)。按照市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室工作要求，組織各相關(guān)鎮（街道）和有關(guān)部門(mén)全面總結2017—2020年清潔取暖工作，對任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補漏，全力做好試點(diǎn)城市整體績(jì)效評價(jià)各項準備工作。

 

　　備注：農村任務(wù)計劃包含2019年結轉和“回頭看”的戶(hù)數。