農村能源作為我國能源體系的重要組成部分，是農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基石和保障，也是我國能源革命與低碳轉型的重要引擎和抓手。在加快構建新型能源體系的進(jìn)程中，如何充分利用和發(fā)揮農村的資源優(yōu)勢來(lái)更好地支持我國能源革命和低碳轉型？如何在農村開(kāi)展新型能源供給系統革命的先行先試？如何解決農村地區發(fā)展新能源的難點(diǎn)？近日，記者就以上問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了中國工程院院士、清華大學(xué)教授江億。

　　問(wèn)：您在“面向碳中和的農村新型能源系統”論壇中提到，農村新能源系統是我國能源革命的突破點(diǎn)。能否解釋下這個(gè)突破點(diǎn)的意義所在？

　　江億：我國能源革命的核心任務(wù)是建設零碳電力系統和零碳燃料產(chǎn)供銷(xiāo)體系?；谶@個(gè)目標，在農村發(fā)展新能源至少“一箭三雕”。

　　其一，農村具有巨大的空間資源和生物質(zhì)材料資源，在未來(lái)的零碳能源系統中將從目前的能源消費者轉為能源的供給者，不僅能率先實(shí)現碳中和，還能為零碳能源系統作出突出貢獻。因此，農村新型能源系統的建設將成為我國能源轉型的關(guān)鍵工作。

　　其二，農村將在未來(lái)能源結構體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。據測算，農村目前年用電量不到3500億千瓦時(shí)，加上農業(yè)生產(chǎn)用電也僅5000億千瓦時(shí)。也就是說(shuō)，農村的實(shí)際用電量?jì)H為農村未來(lái)屋頂光伏發(fā)電潛力的五分之一。因此，全面開(kāi)發(fā)利用農村屋頂資源做光伏發(fā)電，完全可以滿(mǎn)足農村生活、生產(chǎn)和交通的全部用能，替代燃煤、燃油、燃氣和生物質(zhì)，推動(dòng)農村的全面電氣化。農林牧區將可徹底取消一切燃煤燃油和燃氣，也不再燃燒秸稈。同時(shí)，農村全面電氣化后，即使用電量隨生活生產(chǎn)水平的提升會(huì )有所增加，但農村地區仍可將富裕電力輸出到大電網(wǎng)，支持國家能源系統。同時(shí)，農村實(shí)現了全面電氣化后，“置換”出來(lái)的生物質(zhì)材料，就可以被加工成固體、液體或氣體形式的商品燃料，進(jìn)入燃料市場(chǎng)。因此，未來(lái)的農村不僅輸出糧食，同時(shí)也輸出寶貴的零碳電力和零碳燃料。

　　其三，可以把農村看作是嘗試新型電力系統政策機制的絕佳實(shí)驗場(chǎng)所，對進(jìn)一步實(shí)現全國范圍內集中與分布相結合的新型電力系統建設可起到先行先試作用。以村為基礎的新型電力系統建設將使農網(wǎng)以自上而下的供電配電網(wǎng)轉為分布式發(fā)電網(wǎng)。這種分布式發(fā)電網(wǎng)如何與地方電網(wǎng)連接，其管理經(jīng)營(yíng)權限、上網(wǎng)售電規則、售電價(jià)格等目前仍是政策機制的空白區。只有通過(guò)對典型示范性村網(wǎng)進(jìn)行實(shí)驗和深入研究，才能建立起既滿(mǎn)足電網(wǎng)安全要求，又支持售電上網(wǎng)，且滿(mǎn)足農村正常用電要求的新機制和新的經(jīng)營(yíng)模式。而這種新模式的建立，對進(jìn)一步發(fā)展城市的分布式電力系統和有源配電網(wǎng)也有重要參考意義。新型電力系統需要新的配套政策機制，而這些政策機制必須在實(shí)踐中不斷試錯、反復迭代，才能逐漸形成。農村新型電力系統的建設是我們向零碳的新型電力系統邁出的第一步。

　　問(wèn)：在農村開(kāi)展建筑節能改造，可以給農村百姓帶來(lái)什么切身利益？

　　江億：為農民形成新的經(jīng)濟收入，為消除城鄉差別找到新的途徑。設想未來(lái)土地集權化后的某種糧戶(hù)，通過(guò)出售糧食可實(shí)現年收入5萬(wàn)元，通過(guò)全面回收糧食作物的秸桿，并利用光伏所發(fā)電力加工成生物質(zhì)燃料出售，可實(shí)現增收1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元，如果再通過(guò)出售自家光伏剩余電量2萬(wàn)千瓦時(shí)，再增收1萬(wàn)元，則全年收入就可以由目前的5萬(wàn)元增加到8萬(wàn)～9萬(wàn)元。這將顯著(zhù)改善種糧戶(hù)的經(jīng)濟狀況，縮小城鄉差別。

　　問(wèn)：從當前各地實(shí)踐來(lái)看，在農村地區發(fā)展新能源，有什么難點(diǎn)？

　　江億：第一個(gè)實(shí)際問(wèn)題是缺少金融機制，也就是建設資金從哪里來(lái)的問(wèn)題。按照前期工程示范，農村“光儲直柔”系統的戶(hù)均投資是6萬(wàn)～10萬(wàn)元。系統建成后，不僅能夠滿(mǎn)足農房所有用電需求，還可以向外輸出大約1.5萬(wàn)千瓦時(shí)的電用于償還初投資。公共部分的建設投資每百戶(hù)大概200萬(wàn)～400萬(wàn)元，針對300戶(hù)的一個(gè)自然村，需要1000萬(wàn)元左右公共建設資金。在過(guò)去的十年，國家針對農村能源問(wèn)題出臺了大量的補貼政策。此外，還有農村電費補貼、農機具購買(mǎi)補貼、柴油補貼等。這些政策和資金覆蓋面都很好，但是通過(guò)不同渠道下?lián)?，沒(méi)有形成合力。如果將這些資金有效匯集起來(lái)，完全可以解改村網(wǎng)基礎設施投資問(wèn)題。建成后會(huì )產(chǎn)生穩定收益，可以為村集體、村民創(chuàng )收，從而形成正向循環(huán)。當然，還存在上網(wǎng)電價(jià)、消納“紅區”及標準化問(wèn)題等。而農村的新能源系統建設又與這一系列政策機制密切相關(guān)。