十四屆全國人大三次會(huì )議3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，國務(wù)院總理李強作政府工作報告。

　　《2025年政府工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “報告”）作為統籌國家經(jīng)濟、戰略布局與社會(huì )發(fā)展的藍圖，與建筑業(yè)息息相關(guān)，為今后的行業(yè)政策導向定了調子，看懂了報告也就看懂了建筑業(yè)的未來(lái)。

　　我們順應報告的【總結去年——展望今年】，來(lái)看一下建筑業(yè)的現狀和發(fā)展。

　　一、2024總結

　　與建筑業(yè)相關(guān)的內容如下：

　　宏觀(guān)與政策

　　國內生產(chǎn)總值達到134.9萬(wàn)億元、增長(cháng)5%；

　　一次性增加6萬(wàn)億元地方專(zhuān)項債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)；

　　清理廢除妨礙全國統一市場(chǎng)的規定做法，制定實(shí)施公平競爭審查條例；

　　提請審議民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，下調住房貸款利率和首付比例，居民存量房貸利息年支出減少約1500億元。

　　“兩重”、“兩新”

　　報告指出扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設，加力支持“兩新”工作。

　　出臺實(shí)施新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，常住人口城鎮化率提高到67%。

　　綠色低碳

　　深入實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，荒漠化、沙化土地面積持續“雙縮減”。

　　推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造，推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%。

　　可再生能源新增裝機3.7億千瓦。

　　新興產(chǎn)業(yè)

　　商業(yè)航天、北斗應用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　加快數字中國建設，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到10%左右。

　　海外工程

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”成效顯著(zhù)。

　　面臨的困難：外部環(huán)境復雜嚴峻，貿易、科技領(lǐng)域受沖擊，基層財政困難，企業(yè)賬款拖欠，民生領(lǐng)域短板。

　　哪里有困難，哪里就有機遇！

　　二、2025展望

　　與建筑業(yè)相關(guān)的內容如下：

　　宏觀(guān)與政策

　　1、提高赤字率、增加地方政府專(zhuān)項債券。

　　擬安排地方政府專(zhuān)項債券4.4萬(wàn)億元、比上年增加5000億元，重點(diǎn)用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

　　今年合計新增政府債務(wù)總規模11.86萬(wàn)億元、比上年增加2.9萬(wàn)億元。

　　化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。加快剝離地方融資平臺政府融資功能，推動(dòng)市場(chǎng)化轉型和債務(wù)風(fēng)險化解。

　　堅持政府過(guò)緊日子。

　　2、統一大市場(chǎng)，整治內卷。

　　縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設。

　　破除地方保護和市場(chǎng)分割，綜合整治“內卷式”競爭。

　　改革完善招標投標體制機制。構建統一的信用修復制度。

　　加大對民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持。

　　引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會(huì )民生等領(lǐng)域建設。

　　加快建設統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)。

　　城市更新

　　加力實(shí)施城中村和危舊房改造。

　　持續推進(jìn)城市更新和城鎮老舊小區改造。

　　加快健全城市防洪排澇體系，加強燃氣、給排水、熱力、地下管廊等建設和協(xié)同管理。

　　發(fā)展數字化、智能化基礎設施，完善無(wú)障礙適老化配套設施。

　　推動(dòng)建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

　　“兩重”工程

　　更大力度支持“兩重”建設。

　　推動(dòng)“三北”工程標志性戰役取得重要成果。

　　綠色低碳

　　深入實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，培育綠色建筑等新增長(cháng)點(diǎn)。

　　碳達峰碳中和。開(kāi)展國家碳達峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區、零碳工廠(chǎng)。

　　加快建設“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風(fēng)電，統籌就地消納和外送通道建設。

　　開(kāi)展煤電低碳化改造試點(diǎn)示范。

　　大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區。

　　新興產(chǎn)業(yè)

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

　　培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　持續推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。

　　在北京市機器人產(chǎn)業(yè)園（亦莊），國家地方共建具身智能機器人創(chuàng )新中心研發(fā)的人形機器人“天工”在進(jìn)行奔跑展示（2月24日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　農業(yè)

　　高質(zhì)量推進(jìn)高標準農田建設，加強農田水利設施和現代化灌區建設。

　　發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。

　　創(chuàng )新鄉村振興投融資機制。

　　加大區域戰略實(shí)施力度。

　　都市圈

　　發(fā)展現代化都市圈。

　　深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進(jìn)現代化等戰略。

　　提升京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域的創(chuàng )新能力和輻射帶動(dòng)作用。

　　深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

　　高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設。

　　推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)。

　　加強邊疆地區建設。

　　民生

　　統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。

　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，實(shí)施醫療衛生強基工程。

　　做好西藏定日縣地震災后恢復重建，提高重點(diǎn)地區房屋、基礎設施抗震能力。

　　海外

　　推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。

　　保障中歐班列穩定暢通運行，加快西部陸海新通道建設。

　　三、對建筑施工企業(yè)的影響

　　《2025年政府工作報告》對建筑企業(yè)有3個(gè)積極的信號：

　　1、賬款拖欠問(wèn)題

　　2025年擬安排4.4萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項債券，重點(diǎn)用來(lái)消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

　　值得一提的是，在去年12月11日至12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議中也提出了推動(dòng)解決拖欠賬款問(wèn)題。

　　用好新增地方政府專(zhuān)項債等政策，盡最大能力加快償還拖欠企業(yè)賬款。

　　央企國企要繼續帶頭發(fā)揮清欠作用，對拖欠中小企業(yè)賬款“應付快付、應付盡付”。

　　2、項目資金支持

　　報告還提出地方政府專(zhuān)項債券重點(diǎn)用于投資建設，交通、能源、水利等基礎設施建設仍是重點(diǎn)領(lǐng)域，科技、民生等薄弱領(lǐng)域也有很多機會(huì )。

　　此外，今年更大力度支持“兩重”建設，加快推進(jìn)重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展。

　　去年，“兩重”優(yōu)先選取跨區域、跨流域重大標志性工程，已支持西部陸海新通道建設、東北黑土地高標準農田建設、“三北”工程建設等1465個(gè)重大項目建設。

　　3、房地產(chǎn)止跌回穩

　　地方政府專(zhuān)項債券還將用于土地收儲和收購存量商品房，持續用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　房企現金流壓力緩解，回款周期優(yōu)化，部分停工項目重新開(kāi)展，對施工企業(yè)也是個(gè)好消息。

　　四、各省建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)目標

　　近期，31省市相繼公布政府工作報告，報告對建筑產(chǎn)業(yè)和工程建設提出了相應的計劃安排。

　　北京

　　加快建筑低碳發(fā)展，完成3800萬(wàn)平方米建筑智能化供熱改造。完善減碳激勵約束機制，建立碳足跡管理體系，綠色企業(yè)比例達到30%以上，讓綠色低碳發(fā)展成為全社會(huì )共同行動(dòng)。深化城市韌性提升行動(dòng)。建立健全首都韌性城市規劃及標準體系，推進(jìn)新型城市基礎設施建設，完善城市運行感知、監測、預警體系，增強極端天氣應對和自適應、快速恢復能力。

　　天津

　　以產(chǎn)業(yè)煥新帶動(dòng)科技創(chuàng )新、支撐城市更新，以做優(yōu)增量推動(dòng)盤(pán)活存量、有效提升質(zhì)量，不斷增強培育新動(dòng)能、更新舊動(dòng)能的支撐成效。

　　統籌推進(jìn)城市更新與存量盤(pán)活。堅持走內涵式發(fā)展路子，注重閑置資產(chǎn)盤(pán)活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)激活、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚合，統籌民生改善、城市公共服務(wù)設施配置和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)施更高質(zhì)量城市更新，推進(jìn)中心城區主題園區特色發(fā)展，增強地鐵沿線(xiàn)、重點(diǎn)商圈輻射帶動(dòng)功能，提升業(yè)態(tài)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)能級。加快實(shí)施設計之都核心區柳林街區等城市更新項目，推進(jìn)30個(gè)城中村改造項目，啟動(dòng)180個(gè)城鎮老舊小區改造。創(chuàng )新政策工具，探索將低效園區和商圈納入更新范圍，出臺規劃、土地、產(chǎn)權、債權、金融等針對性措施，破解盤(pán)活進(jìn)程中的共性制約，以市場(chǎng)化合作引入更多社會(huì )資本參與各類(lèi)存量資源盤(pán)活。

　　遵循超大城市發(fā)展規律，加快建設宜居、韌性、智慧城市。高標準做好城市規劃建設。實(shí)施國土空間總體規劃，深化“多規合一”改革，構建“三級三類(lèi)”國土空間規劃體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )，加快實(shí)施機場(chǎng)三期改擴建工程，完成地鐵4號線(xiàn)北段、7號線(xiàn)一期南段、Z4線(xiàn)一期北段建設和津濱輕軌提升改造，推進(jìn)地上地下交通網(wǎng)絡(luò )銜接順暢、高效便捷。夯實(shí)安居惠民基礎，編制住房發(fā)展規劃，建設適應群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，打好保交樓、保交房攻堅戰，新增城市停車(chē)泊位5000個(gè)，新建提升標準化菜市場(chǎng)9個(gè)，建成20個(gè)高質(zhì)量城市一刻鐘便民生活圈。

　　上海

　　全面推進(jìn)五個(gè)新城建設，加快打造新城綜合交通樞紐，推動(dòng)新城綠環(huán)綠道貫通。持續推動(dòng)南北轉型，強化南大智慧城、吳淞創(chuàng )新城、灣區科創(chuàng )城等重點(diǎn)轉型區域功能升級，推進(jìn)19號線(xiàn)、南楓線(xiàn)等軌道交通線(xiàn)建設，推動(dòng)樂(lè )高樂(lè )園度假區開(kāi)園運營(yíng)。

　　全面完成中心城區零星二級舊里以下房屋改造，完成31萬(wàn)平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動(dòng)25個(gè)城中村改造項目。加快外灘“第二立面”、衡復風(fēng)貌區等區域整體更新。

　　重慶

　　聚力打造超大城市現代化治理示范區，在建設宜居韌性智慧城市上創(chuàng )造新經(jīng)驗。

　　實(shí)施重大基礎設施建設攻堅行動(dòng)。實(shí)施提升軌道交通分擔率攻堅行動(dòng)。實(shí)施排水管網(wǎng)建設改造攻堅行動(dòng)。實(shí)施城市片區更新攻堅行動(dòng)。實(shí)施城中村改造攻堅行動(dòng)。實(shí)施兩江四岸整體提升攻堅行動(dòng)。

　　聚力打造城鄉融合鄉村振興示范區，在推動(dòng)大城市帶大農村大山區大庫區發(fā)展上探索新路子。實(shí)施千萬(wàn)畝高標準農田改造提升行動(dòng)。實(shí)施千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。

　　實(shí)施千萬(wàn)農民增收致富促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉村建設行動(dòng)。

　　江蘇

　　更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、提高投資效益，推動(dòng)大規模設備更新擴大范圍、降低貼息政策門(mén)檻，加大制造業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域投資力度，拓展技術(shù)改造、城市更新等投資增量，全年交通、水利、能源、市政領(lǐng)域投資分別達2300億元、600億元、1700億元、1400億元。加快建設500個(gè)省重大項目和200個(gè)民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制，鼓勵和支持更多民間資本參與交通、水利、能源、農業(yè)農村等重大基礎設施建設，讓民間資本進(jìn)得來(lái)、得實(shí)惠。

　　加強優(yōu)先監管地塊土壤污染風(fēng)險管控，開(kāi)展固體廢物綜合治理、建筑垃圾全鏈條治理，加強廢棄物循環(huán)利用，加快“無(wú)廢城市”建設，有序推動(dòng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控。

　　河北

　　加強“兩重”“十五五”等重大項目前瞻謀劃，最大限度爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債和政府專(zhuān)項債。圍繞轉型升級、科技創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)施鑫?；さ戎卮螽a(chǎn)業(yè)項目，力促京唐港區散貨碼頭等重大基礎設施項目開(kāi)工建設，推動(dòng)潤澤人工智能應用中心等新型基礎設施建成投運。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，年內省重點(diǎn)建設項目完成投資2300億元。實(shí)施招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)。堅持以商招商、以企引企，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場(chǎng)景招商，推進(jìn)國際化招商，辦好廊洽會(huì )等經(jīng)貿活動(dòng)，用好投洽會(huì )等平臺，精準招引一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和重大項目。

　　河南

　　深入推進(jìn)“雙百”工程，實(shí)施省重點(diǎn)項目1000個(gè)，完成投資1萬(wàn)億元。

　　用好地方政府專(zhuān)項債支持盤(pán)活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，新增保障性住房5.7萬(wàn)套。推動(dòng)城市閑置房產(chǎn)向旅居長(cháng)租功能房轉變。充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制作用，推動(dòng)“白名單”項目擴圍增效，全面完成保交房項目交付任務(wù)。擴大商品房“以舊換新”“賣(mài)舊買(mǎi)新”規模，大力支持剛性和改善性住房需求。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，拓展“物業(yè)+生活服務(wù)”，更好滿(mǎn)足群眾高品質(zhì)生活需求。

　　加快節能降碳增效。推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，實(shí)施200個(gè)節能降碳改造項目。加快國家碳計量中心（河南）建設。嚴格重點(diǎn)區域煤炭消費總量控制，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造全覆蓋，建成100個(gè)綠色工廠(chǎng)、10個(gè)超級能效工廠(chǎng)。推動(dòng)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設應用，支持新型基礎設施綠電直供。實(shí)施交通運輸設備綠色轉型工程，重型載貨車(chē)輛綠色替代率50%以上。新建建筑全面執行綠色標準。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化建設一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。

　　云南

　　穩步提高城鎮化質(zhì)量和水平。

　　加快城市新型基礎設施建設，實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)。

　　推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。統籌推進(jìn)“三大工程”，加大“白名單”貸款投放力度，盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房，堅決打好保交房攻堅戰，持續用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。系統推進(jìn)“好房子、好小區、好社區、好城區”建設，針對不同區域、購房群體、房產(chǎn)類(lèi)型開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)旅居康養與房地產(chǎn)良性互促。

　　遼寧

　　持續擴大有效投資。抓住“兩重”建設機遇，深入實(shí)施15項重大工程，提升項目謀劃質(zhì)量，做好項目?jì)浜颓捌诠ぷ?，保持合理投資結構，著(zhù)力提升投資效益，加快推進(jìn)300個(gè)省級重大項目、6000個(gè)億元以上項目建設。

　　統籌推進(jìn)鄉村建設。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，鞏固提升農村環(huán)境凈化整治成果，持續推進(jìn)農村垃圾和生活污水治理，健全長(cháng)效管護機制。新建改造農村公路5500公里，建設農村供水工程300處。加快農村電網(wǎng)改造升級。發(fā)動(dòng)群眾、統籌資源，建設宜居宜業(yè)和美鄉村，讓農村面貌年年有變化、三年大變樣。

　　提升城市功能品質(zhì)。深入開(kāi)展城市體檢，系統治理城市病，提升城市精細化管理水平。持續實(shí)施城市更新行動(dòng)，開(kāi)展城中村改造和城市危舊房改造3.5萬(wàn)套，改造老舊小區500個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里。加快智慧城市建設，推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設。扎實(shí)推動(dòng)綠色建造。依法處置歷史遺留問(wèn)題，積極盤(pán)活建設用地、商務(wù)樓宇、廠(chǎng)房等閑置資產(chǎn)。修復好、利用好老街巷、老建筑、老廠(chǎng)區，守護城市記憶，讓城市更有魅力。

　　山東

　　著(zhù)力加強基礎設施建設。繪制好2025年、“十五五”時(shí)期、到2035年及中長(cháng)期“三張圖”。今年力爭交通、水利分別完成投資2500億元、800億元。

　　著(zhù)力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺購房補貼獎勵政策，加快優(yōu)質(zhì)地塊規劃出讓。大力實(shí)施城市更新。推進(jìn)片區更新120個(gè)，開(kāi)工老舊小區改造13.7萬(wàn)戶(hù)。加快新型城市基礎設施建設。

　　浙江

　　加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩妥推進(jìn)現房銷(xiāo)售試點(diǎn)和“好房子”建設試點(diǎn)，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。

　　深入實(shí)施擴大有效投資“千項萬(wàn)億”工程。安排重大項目1000個(gè)以上，完成年度投資1萬(wàn)億元以上。

　　城鄉宜居方面。全面完成20年以上電梯更新，全省更新改造住宅老舊電梯1.5萬(wàn)臺。實(shí)施城中村改造6萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施城中村雨污分流及納廠(chǎng)治理項目300個(gè)。改造提升單村水站300座以上，全面完成農村單村水站改造提升工程。完成幸福河湖農村水系整治1200公里。改造提升3000個(gè)行政村村道。

　　甘肅

　　深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，打造100個(gè)左右省級“和美鄉村”，讓農業(yè)增效益、基礎更穩固，農村增活力、鄉村更繁榮，農民增收入、生活更紅火。

　　提升新型城鎮化水平。深入推進(jìn)以人為本、以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，實(shí)施“八大行動(dòng)”，力爭常住人口城鎮化率達到58.1%。全面落實(shí)城鎮“零門(mén)檻”落戶(hù)政策，探索建立以個(gè)人為主體、以常住地登記為基礎的人口登記管理制度。實(shí)施城鄉融合發(fā)展三年行動(dòng)計劃，強化農業(yè)轉移人口基本公共服務(wù)保障。推動(dòng)有條件的城市逐步將穩定就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口納入城市住房保障政策范圍。大力實(shí)施城市更新，加快城中村改造擴圍，落實(shí)財政、土地、金融支持政策，建立健全可持續的城市更新機制。推進(jìn)燃氣管道等老化更新改造。深化智慧城市建設，促進(jìn)城市全域數字化轉型。

　　山西

　　構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設“好房子”，加強保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。推進(jìn)雄忻高鐵建設，啟動(dòng)大西高鐵提速、太綏高鐵建設。加快太舊高速改擴建、黎霍高速等7個(gè)高速公路項目建設，新改建“四好農村路”4330公里。

　　完善新型城市基礎設施，統籌“三大工程”、老舊小區改造、完整社區建設，開(kāi)展城市體檢和城市更新，實(shí)施城市生命線(xiàn)安全工程，修復城市生態(tài)系統，健全城市功能，打造宜居韌性智慧城市。

　　吉林

　　以重大項目建設為牽引，持續優(yōu)化投資結構，積極擴大有效投資。強化項目建設力度。實(shí)施重大項目2500個(gè)以上，其中億元以上項目1500個(gè)以上。

　　深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，打造“美麗鄉村示范縣”5個(gè)、“百村示范”村200個(gè)，行政村清潔覆蓋率保持100%。新改建農村公路2700公里，實(shí)施“暢返不暢”工程5200公里。

　　安徽

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間高效協(xié)同，完善產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮發(fā)展良性互動(dòng)機制。加強韌性安全城市建設，更新改造城市地下管網(wǎng)4500公里。提升城市運營(yíng)能力，盤(pán)活城市資源資產(chǎn)，因地制宜推行“策劃+融資+運營(yíng)”等項目建設模式，實(shí)現投入產(chǎn)出良性循環(huán)。

　　推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。實(shí)施新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動(dòng)，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。推動(dòng)城市基礎設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋，新改建農村公路2600公里，建設農村幸福院750個(gè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，優(yōu)化提升特色小鎮，加大對百億級、五十億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群支持。

　　加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，推廣應用建筑光伏一體化。

　　廣東

　　堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，抓好典型縣、鎮、村建設，推動(dòng)首批優(yōu)化提升，加快第二批建設，發(fā)揮示范作用、樣板功能。推動(dòng)出臺縣域經(jīng)濟振興條例，做大做強縣域特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展。高起點(diǎn)規劃建設縣城，突出功能完備和標準提升抓好基礎設施建設，突出普惠性和均衡性加強公共服務(wù)供給。堅持產(chǎn)城一體、城產(chǎn)融合，高質(zhì)量建設15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉移主平臺和7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區。今年安排省重點(diǎn)建設項目1500個(gè)、年度計劃投資1萬(wàn)億元。加快“三大工程”建設，增加保障性住房供應，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。大力實(shí)施城市更新，新開(kāi)工改造一批老舊小區。發(fā)展綠色建筑，推廣智能建造、模塊化建筑、裝配式建筑等，引導企業(yè)提高住房建設標準、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，建設更多好房子、好小區、好社區、好城區。

　　四川

　　深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重擴大內需，更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。開(kāi)展城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，加力實(shí)施城市“里子”工程，改造老舊小區4000個(gè)以上、城市危舊房3萬(wàn)套、城中村10萬(wàn)戶(hù)，更新改造燃氣、供排水等老化管道6000公里以上，推進(jìn)智能化市政基礎設施建設改造，打造宜居、智慧、韌性城市。

　　海南

　　新型城鎮化是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的有力支撐。必須深入實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略，統籌城鄉基礎設施和公共服務(wù)布局，加大城市更新力度，增強城鎮綜合承載能力，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，充分釋放內需潛力。完善安居房政策，竣工安居房1.4萬(wàn)套。進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，加快推進(jìn)5個(gè)國家級新型城鎮化試點(diǎn)，常住人口城鎮化率提升至65%。出臺省級層面支持城市更新政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)片區類(lèi)更新改造項目和城鄉歷史文化保護提升類(lèi)項目。開(kāi)工改造城鎮老舊小區150個(gè)，籌集保障性租賃住房6000套（間），發(fā)放住房租賃補貼1.6萬(wàn)戶(hù)。

　　廣西

　　加快重大項目建設，持續提高投資效益。更大力度謀劃、儲備、建設項目，更加突出“兩重”建設，以政府有效投資帶動(dòng)社會(huì )投資。謀劃一批事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的重大工程、重大項目、重大事項。自治區層面統籌推進(jìn)重大項目2200個(gè)以上，完成投資5000億元以上。力爭固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3%。提升城市宜居品質(zhì)和安全韌性。深入實(shí)施城市更新。開(kāi)展完整社區試點(diǎn)，打造友好社區。統籌推進(jìn)城鎮老舊小區、街區（廠(chǎng)區）更新改造。加強社區無(wú)障礙環(huán)境建設，持續推進(jìn)既有住宅加裝電梯。推進(jìn)新型城市基礎設施建設，更新改造城市燃氣、水電、通信等老舊管線(xiàn)，大力建設城鄉公共充電基礎設施。優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)。提升城市公園品質(zhì)。

　　寧夏

　　深入實(shí)施城市安全韌性提升行動(dòng)，更新改造“四類(lèi)管線(xiàn)”2000公里，加快提升城市生活污水集中收集率、排水管網(wǎng)雨污分流率，力爭3年內完成城市老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。支持五市建設海綿城市，完善數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化新型城市基礎設施，全面提升城市工作水平。開(kāi)展城中村改造專(zhuān)項行動(dòng)，年內完成6000套改造計劃，力爭3年內全部啟動(dòng)五市市轄區城中村1.2萬(wàn)套改造任務(wù)。開(kāi)展住房安全專(zhuān)項行動(dòng)，改造老舊小區1.5萬(wàn)戶(hù)（套），確保城鄉危舊房、自建房、不抗震房和震損房隱患排查整治到位。開(kāi)展保交房專(zhuān)項行動(dòng)，既有保交房項目年內交付率達到100%。

　　陜西

　　完善并提升住房建設標準，加大“好房子”供給，滿(mǎn)足多層次住房需求。推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色礦山、綠色建筑發(fā)展，營(yíng)造綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　黑龍江

　　加快城鎮基礎設施向鄉村延伸，推進(jìn)“四好農村路”建設。培育哈爾濱現代化都市圈，強化中心城市輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展。提升邊境地區城鎮化質(zhì)量，加強公共服務(wù)基礎設施建設，加大基礎教育資助力度，推進(jìn)邊境城市新建職業(yè)教育院校，做好新時(shí)代興邊富民工作。推動(dòng)城市更新和安全韌性提升，加快改造城中村和城鎮老舊小區，改造排水、供水、供熱、燃氣管網(wǎng)2000公里以上。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，深入推進(jìn)“百村精品、千村示范、萬(wàn)村創(chuàng )建”行動(dòng)，建設精品村（場(chǎng)）100個(gè)。

　　福建

　　突出產(chǎn)城人融合，因地制宜、分類(lèi)施策，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略。提升城市宜居度，加力實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，系統推進(jìn)好房子、好小區、好社區、好城區建設。打造城市片區更新、社區更新2類(lèi)15個(gè)省級樣板，開(kāi)工籌集城中村改造項目5000套，改造城鎮老舊小區4.5萬(wàn)戶(hù)，新建改造地下管網(wǎng)2000公里以上，讓老百姓生活得更舒心、更安心。減存量，推進(jìn)國家碳計量中心（福建）建設，開(kāi)展省級以上園區循環(huán)化改造，探索城市、園區、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng )新路徑，加快建設一批零碳園區，支持湄洲島爭創(chuàng )部省共建“近零碳島嶼”。

　　江西

　　提升城市功能品質(zhì)。推動(dòng)城市體檢成果轉化應用，建立省市縣多層級城市更新項目庫，探索可持續的城市更新模式。全面推進(jìn)“三大工程”建設，建立房屋全生命周期安全管理制度，新開(kāi)工改造老舊小區716個(gè)26.95萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程，深入開(kāi)展城市管道和設施普查，完善防洪排澇工程體系，規劃布局城市應急物資中轉設施，推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，力爭城市建成區50%以上面積達到海綿城市建設標準。加快建筑業(yè)轉型升級，培育綠色建筑新增長(cháng)點(diǎn)。因地制宜推進(jìn)城市信息模型平臺建設應用，逐步實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”。推進(jìn)“好社區”示范建設，實(shí)施城市社區嵌入式服務(wù)設施建設工程，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設，加快將城市建設成為高品質(zhì)生活空間。

　　內蒙古

　　要進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，加快建設宜居韌性智慧城市，著(zhù)力推動(dòng)市政基礎設施數字化改造、智能化升級，改造老舊小區1291個(gè)、各類(lèi)管網(wǎng)1500公里，以市場(chǎng)化模式再建設一批便民充電樁。加快工業(yè)領(lǐng)域節能技術(shù)推廣應用，主動(dòng)參與全國碳市場(chǎng)建設，建立適應碳排放“雙控”的政策體系，推動(dòng)2.0版零碳園區建設，擴大林草碳匯開(kāi)發(fā)交易規模。

　　青海

　　培育發(fā)展綠色建筑，星級綠色建筑占比達30%以上。推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代，建設一批零碳社區、零碳鄉村。充分調動(dòng)民間投資積極性，規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制，支持參與新型城鎮化、清潔能源、綠色算力等領(lǐng)域建設，讓民間投資有的選、投得好、能發(fā)展、有作為。建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機制，加力推進(jìn)城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施、應急備用水源、新型城市基礎設施建設，實(shí)施地下管網(wǎng)改造升級工程，同步加裝物聯(lián)智能感知設備。優(yōu)化配置公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位、居住區充電設施，更新住宅電梯400部以上，推進(jìn)數字家庭、智慧住區試點(diǎn)，努力建設適應人民群眾高品質(zhì)生活的好房子、好小區、好社區、好城區。

　　西藏

　　加強城市規劃建設和管理，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)、安全韌性提升行動(dòng)，推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設，實(shí)現縣城以上城鎮生活垃圾無(wú)害化、污水集中處理設施全覆蓋。加快推進(jìn)供暖供氧工程。

　　湖北

　　強化以人工智能為核心的技術(shù)研發(fā)、以智能制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級和以智慧城市為依托的智慧應用，深入實(shí)施數字新基建、開(kāi)源新體系等“五新工程”，新建5G基站2.3萬(wàn)個(gè)以上，加快推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“上云用數賦智”，建設全國數據要素市場(chǎng)中部樞紐，完成1萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)數智化轉型，新建燈塔工廠(chǎng)、無(wú)人工廠(chǎng)、數字孿生工廠(chǎng)100家以上，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)6000億元，努力把湖北打造成全國數實(shí)融合發(fā)展示范區。建立健全可持續的城市更新機制，增強綜合承載能力，打造宜居韌性智慧城市。

　　湖南

　　建筑業(yè)從城市建設向城市運營(yíng)轉變。著(zhù)力打造特色園區、共建園區、零碳園區，園區規模工業(yè)占比達到75%以上、畝均稅收增長(cháng)10%以上。統籌推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興，深入實(shí)施新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃，力爭全省城鎮化率提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強地下管網(wǎng)、防洪排澇等城市生命線(xiàn)安全工程建設，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，加快推進(jìn)城市全域數字化轉型，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　貴州

　　加力實(shí)施城中村和危舊房改造，啟動(dòng)城中村改造3萬(wàn)戶(hù)、城市危舊房改造8600套。推進(jìn)存量安置房三年清零攻堅行動(dòng)，加大專(zhuān)項債券支持力度，探索“房票”模式，撬動(dòng)社會(huì )資本投入，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)存量安置房清零和商品房去庫存，完成安置房交付8萬(wàn)套。力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，探索建設低碳零碳工業(yè)園區。

　　新疆

　　加快推進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新型儲能項目建設。推進(jìn)以人為本的新型城鎮化建設。開(kāi)展“好房子”建設行動(dòng)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，加快農業(yè)轉移人口市民化，促進(jìn)更多農村人口向城鎮轉移。推進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升，努力建設宜居宜業(yè)和美鄉村。