浙江省綠色低碳轉型促進(jìn)條例

（2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型，推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化，推動(dòng)共同富裕先行和省域現代化先行，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉建設、農業(yè)、居民生活等領(lǐng)域綠色低碳轉型相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 綠色低碳轉型堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，貫徹新發(fā)展理念，遵循全面轉型、協(xié)同轉型、創(chuàng )新轉型、安全轉型原則，以碳達峰碳中和工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式。

　　第四條 縣級以上人民政府應當加強對綠色低碳轉型工作的領(lǐng)導，將綠色低碳轉型目標任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要，建立碳達峰碳中和工作協(xié)調機制，研究解決綠色低碳轉型工作中的重大問(wèn)題。

　　發(fā)展改革主管部門(mén)負責統籌綠色低碳轉型工作，協(xié)調綠色低碳轉型相關(guān)政策措施的制定和實(shí)施。

　　經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、海洋經(jīng)濟、商務(wù)、市場(chǎng)監督管理、金融、統計、機關(guān)事務(wù)、能源、林業(yè)等部門(mén)應當按照各自職責，共同做好綠色低碳轉型工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照規定職責，做好綠色低碳轉型有關(guān)工作。

　　第五條 國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應當率先貫徹綠色低碳理念，發(fā)揮綠色低碳轉型示范引領(lǐng)作用。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依法落實(shí)綠色低碳轉型要求，承擔綠色低碳轉型社會(huì )責任。

　　個(gè)人應當增強綠色低碳意識，自覺(jué)履行節約資源和保護環(huán)境義務(wù)。

　　鼓勵行業(yè)組織、第三方服務(wù)機構開(kāi)展綠色低碳轉型相關(guān)技術(shù)推廣、咨詢(xún)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓等活動(dòng)。

　　支持志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織開(kāi)展綠色低碳轉型相關(guān)志愿服務(wù)，引導公眾參與綠色低碳活動(dòng)。

　　第六條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)、基層群眾性自治組織應當加強綠色低碳轉型相關(guān)法律、法規、規章、政策和標準的宣傳，組織動(dòng)員社會(huì )各界廣泛參與全國生態(tài)日、全國低碳日等主題宣傳活動(dòng)，增強全社會(huì )節能降碳意識和能力。

　　教育主管部門(mén)、學(xué)校應當將綠色低碳發(fā)展融入教育教學(xué)，培養學(xué)生綠色低碳意識。

　　科普場(chǎng)館、科普教育基地等應當按照規定運用多種形式，開(kāi)展公益性宣傳教育活動(dòng)，普及綠色低碳知識。

　　新聞媒體應當按照規定開(kāi)展綠色低碳發(fā)展公益宣傳和輿論監督。

　　第七條 ?本省加強與長(cháng)三角地區以及其他地區綠色低碳轉型工作的溝通協(xié)作，深化能源資源合作，加強規則、標準對接，協(xié)同推進(jìn)節能降碳、固碳增匯等綠色低碳轉型相關(guān)工作。

　　本省按照國家對外開(kāi)放總體部署，加強綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)人才、技術(shù)和項目等的國際交流合作，推進(jìn)碳足跡等規則的國際銜接互認。

　　第二章 雙控制度

　　第八條 本省按照國家規定推進(jìn)能源消耗總量和強度控制轉向碳排放總量和強度控制。

　　第九條 省、設區的市人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)按照國家規定，加強下列碳排放總量和強度控制基礎能力建設：

　?。ㄒ唬└鶕镜禺a(chǎn)業(yè)結構、能源結構、重大項目布局、節能降碳目標等因素，建立區域碳排放預算管理體系，編制區域碳排放預算管理方案，科學(xué)分解區域碳排放預算目標；

　?。ǘ┩晟铺寂欧沤y計核算體系，加強碳排放統計核算基層隊伍建設，提高核算能力和水平；

　?。ㄈ┩晟茰厥覛怏w重點(diǎn)排放單位碳排放監測、報告、核查等制度，推進(jìn)碳排放信息公開(kāi)；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)，明確碳排放評價(jià)范圍和評價(jià)標準，探索開(kāi)展項目全生命周期碳排放跟蹤監測；

　?。ㄎ澹┩晟飘a(chǎn)品碳足跡管理體系，制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算方法和標準，探索建立產(chǎn)品碳足跡背景數據庫，拓展產(chǎn)品碳標識應用場(chǎng)景；

　?。┨剿鹘⑹∮蛱计栈轀p排交易機制，推動(dòng)生態(tài)系統碳匯等碳普惠減排量納入交易。

　　第十條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，統籌污染治理、生態(tài)保護以及溫室氣體減排要求，強化生態(tài)環(huán)境分區管控，加強生態(tài)環(huán)境準入管理，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)制度，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

　　第十一條 省經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照職責采取措施，支持和規范綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳園區、零碳園區、綠色社區、零碳公共機構、綠色餐廳等綠色低碳單元建設，引導生產(chǎn)生活綠色化、低碳化。

　　第十二條 省自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門(mén)應當加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐，建立森林、海洋、濕地、土壤碳匯監測系統，組織開(kāi)展碳儲量、碳匯量調查評估。

　　林業(yè)主管部門(mén)應當制定林業(yè)碳匯發(fā)展規劃，實(shí)施退化林修復、森林撫育經(jīng)營(yíng)和災害防控，提升森林碳匯能力，鞏固區域碳中和基礎，加強林業(yè)碳匯項目管理，推動(dòng)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。

　　省和有關(guān)設區的市、縣（市、區）自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)實(shí)施海洋生態(tài)系統保護和修復重大工程，提升鹽沼、紅樹(shù)林和淤泥質(zhì)光灘等固碳能力。

　　第十三條 省發(fā)展改革主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)依托一體化智能化公共數據平臺，建立健全全省統一的綠色低碳數智系統，開(kāi)發(fā)碳賬戶(hù)、碳排放預測預警、碳足跡等數字化應用，推動(dòng)綠色低碳轉型協(xié)同化、智能化。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及供電、供氣、供油、供熱等公共服務(wù)運營(yíng)單位，應當按照規定將相關(guān)信息納入綠色低碳數智系統，實(shí)現數據動(dòng)態(tài)更新和信息共享。

　　第三章 清潔能源

　　第十四條 本省加強能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，優(yōu)化能源結構，加快構建新型能源體系，推動(dòng)能源保供穩價(jià)、清潔低碳、安全高效。

　　第十五條 省能源主管部門(mén)應當按照國家和省規劃布局，有序推進(jìn)清潔高效煤電機組建設和現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，推動(dòng)清潔高效煤電發(fā)揮基礎保障性和系統調節性作用。

　　第十六條 本省按照國家規劃布局，積極安全有序發(fā)展核電，推進(jìn)核電項目核準程序和建設進(jìn)度，開(kāi)展核能綜合利用示范，推動(dòng)核能在區域供暖、工業(yè)供熱（冷）、同位素生產(chǎn)、海水淡化、制氫等領(lǐng)域的綜合利用。

　　第十七條 省和有關(guān)設區的市、縣（市、區）人民政府及其發(fā)展改革、能源等部門(mén)，應當根據資源條件按照下列規定推進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用：

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)集中式和分布式光伏開(kāi)發(fā)利用，支持光伏開(kāi)發(fā)利用項目與農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑、交通、水利、通信設施、市政基礎設施等融合發(fā)展；

　?。ǘ┲贫êＩ巷L(fēng)電發(fā)展年度目標、海上風(fēng)電場(chǎng)建設技術(shù)標準和管理制度，推進(jìn)深遠海風(fēng)電母港建設，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；

　?。ㄈ┘哟蟪绷髂?、潮汐能、波浪能等海洋能開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、新裝備的創(chuàng )新研發(fā)力度，支持海洋能規?；?；

　?。ㄋ模蒙镔|(zhì)能、地熱能等其他可再生能源。

　　第十八條 省人民政府及其發(fā)展改革、能源等部門(mén)應當根據國家抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃以及區域電網(wǎng)范圍，統籌資源和市場(chǎng)、電力發(fā)展規劃和新能源發(fā)展規劃、電力系統運行需要和經(jīng)濟性，合理規劃抽水蓄能電站站點(diǎn)布置、建設規模、建設時(shí)序。

　　第十九條 省能源主管部門(mén)應當編制新型儲能發(fā)展規劃，合理規劃布局新型儲能項目，推進(jìn)新型儲能項目建設。鼓勵重點(diǎn)用能單位建設新型儲能示范項目，參與調峰、調頻等電力輔助服務(wù)。

　　能源、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門(mén)以及消防救援機構應當按照職責，做好新型儲能項目安全管理和儲能電站電池退役管理。

　　第二十條 省人民政府及其發(fā)展改革、能源等部門(mén)應當按照國家規定，統籌推進(jìn)氫能安全生產(chǎn)和制取、儲存、運輸、應用全鏈條發(fā)展，推動(dòng)氫能在交通運輸、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域的規?；瘧?。

　　第二十一條 能源主管部門(mén)應當按照構建新型電力系統的要求，推動(dòng)微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項目建設，推進(jìn)靈活性電源參與系統調節，提升電力系統安全運行和綜合調節能力。

　　電網(wǎng)企業(yè)應當為分布式智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)接網(wǎng)以及電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設等簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)。

　　第四章 綠色生產(chǎn)

　　第二十二條 本省加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，鼓勵綠色低碳導向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級。

　　第二十三條 本省推進(jìn)能源資源節約集約高效利用。鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)節能降碳、非化石能源消費、供應鏈合作減排等方式，減少能源資源消耗和碳足跡。

　　第二十四條 發(fā)展改革、能源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，完善重點(diǎn)用能單位節能降碳管理制度，推進(jìn)節能降碳改造和用能設備更新，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能效診斷，實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費預算管理，加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查。

　　省能源主管部門(mén)應當推進(jìn)落實(shí)國家細分行業(yè)能效水平控制指標，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)能效水平提升。

　　本省推動(dòng)二氧化碳捕集利用技術(shù)在火電、建材、化工等行業(yè)的轉化應用。

　　第二十五條 本省按照國家規定探索建立新上項目可再生能源承諾消費和高耗能企業(yè)可再生能源強制消費機制。

　　鼓勵用能單位通過(guò)使用綠色電力、購買(mǎi)綠色電力證書(shū)等提高可再生能源消費比重。重點(diǎn)用能單位化石能源消費超出年度預算的，超出部分可以通過(guò)購買(mǎi)綠色電力證書(shū)予以抵銷(xiāo)。

　　省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)采取措施，多渠道調入省外綠色電力，推動(dòng)綠色電力證書(shū)供需對接。

　　第二十六條 經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)應當推進(jìn)綠色制造體系建設。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責采取措施，推動(dòng)企業(yè)將綠色低碳理念融入供應鏈全過(guò)程，支持供應鏈主導企業(yè)協(xié)同上下游企業(yè)構建綠色供應鏈管理體系。

　　第二十七條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照國家規定，推動(dòng)和指導企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡等碳標識認證，并在產(chǎn)品或者包裝物、廣告等的適當位置標注和使用碳標識。

　　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)因地制宜采取措施，支持“以竹代塑”、海洋塑料污染治理“藍色循環(huán)”等綠色低碳發(fā)展模式，指導相關(guān)產(chǎn)品通過(guò)碳標識認證。

　　第二十八條 縣級以上人民政府及其交通運輸等部門(mén)應當按照國家規定，優(yōu)化交通運輸結構，提高交通運輸組織效率和大宗貨物鐵路、水路運輸比重；提升車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、高速公路等基礎設施的綠色化智能化水平，完善充電站、加氫站、岸電等設施配套，推進(jìn)智慧交通管理系統運用；優(yōu)化交通運輸用能結構，推廣新能源汽車(chē)等低碳交通運輸工具使用。

　　第二十九條 縣級以上人民政府及其住房城鄉建設等部門(mén)應當采取措施，推廣綠色建造方式和綠色建材應用，發(fā)展超低能耗建筑和近零能耗建筑，加強綠色建筑全生命周期監督管理，加快既有建筑和市政基礎設施節能節水降碳改造，推進(jìn)城鄉建設發(fā)展綠色低碳轉型。

　　城鎮新建民用建筑的建設用地使用權出讓方案和建設工程招標文件，應當按照規定明確綠色建筑等級要求、新型建筑工業(yè)化技術(shù)指標、可再生能源應用指標和建筑碳排放指標。

　　第三十條 縣級以上人民政府及其農業(yè)農村等部門(mén)應當發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構，推廣農業(yè)低碳生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種，推進(jìn)化肥、農藥等農業(yè)投入品減量增效，提高灌溉用水效率，加強秸稈綜合利用，加快先進(jìn)適用、高效節能農業(yè)機械推廣應用，促進(jìn)農業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　老舊農業(yè)機械、老舊漁業(yè)船舶報廢更新的，縣級以上人民政府應當按照規定給予補貼。

　　第三十一條 本省構建廢棄物循環(huán)利用體系。發(fā)展改革主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強工業(yè)廢棄物精細管理，完善農業(yè)廢棄物收集體系，推進(jìn)社會(huì )源廢棄物分類(lèi)回收，提高廢棄物資源化和再利用水平，加強廢舊動(dòng)力電池和低值可回收物循環(huán)利用，探索退役光伏、風(fēng)電設備等新型廢棄物循環(huán)利用路徑。

　　縣級以上人民政府應當支持大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地等發(fā)展，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)融合，培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

　　鼓勵企業(yè)內、園區內、產(chǎn)業(yè)間開(kāi)展能源梯級利用、水資源循環(huán)利用和固體廢棄物綜合利用，加強工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。

　　第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，推進(jìn)人工智能、大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統、工農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑建設運行、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的應用，支持傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)施數智化、綠色化改造，推動(dòng)數字賦能綠色低碳轉型。

　　第五章 低碳生活

　　第三十三條 倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，鼓勵將綠色低碳理念融入市民公約、村規民約、學(xué)生守則、團體章程等社會(huì )規范，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的社會(huì )氛圍。

　　省發(fā)展改革主管部門(mén)應當依托一體化智能化公共數據平臺，組織建設全省低碳生活智慧應用，開(kāi)發(fā)低碳場(chǎng)景，建立個(gè)人碳賬戶(hù)和碳積分激勵機制，引導全民踐行低碳生活。

　　第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)廢舊紡織品定向回收、梯級利用和規范化處理，支持廢舊紡織品綜合利用。鼓勵公眾通過(guò)捐贈、兌換積分等方式處理閑置衣物。

　　第三十五條 商務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，組織實(shí)施餐飲行業(yè)反食品浪費法律、法規和制度規范，加強宣傳教育，增強餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、消費者反食品浪費意識。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設置反食品浪費標識，引導消費者參與“光盤(pán)行動(dòng)”，不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。

　　省商務(wù)、發(fā)展改革主管部門(mén)應當按照職責會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定綠色餐飲服務(wù)、管理、評價(jià)地方標準，推進(jìn)實(shí)施非居民餐廚垃圾計量收費和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　第三十六條 本省發(fā)展綠色家裝和裝配式裝修。鼓勵單位和個(gè)人優(yōu)先選用綠色建材和綠色智能家電、節水器具、節能灶具等家居產(chǎn)品。

　　本省實(shí)施基于能耗定額的公共機構用能預算管理。公共機構應當按照國家規定采取節能措施，減少非必要能耗。

　　第三十七條 交通運輸、住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強城鄉公共交通服務(wù)體系和城市慢行系統建設，引導公眾優(yōu)先選擇公共交通、自行車(chē)和步行等綠色低碳出行方式。

　　第三十八條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當采取措施，引導單位和個(gè)人使用可循環(huán)、易回收、可降解產(chǎn)品，減少使用一次性用品，規范二手商品交易，促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用。

　　商務(wù)、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當按照職責采取措施，鼓勵電商平臺和商場(chǎng)、超市等設立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區，通過(guò)數字化手段提供綠色產(chǎn)品實(shí)時(shí)查詢(xún)服務(wù)，方便單位和個(gè)人選購綠色產(chǎn)品。

　　單位和個(gè)人購買(mǎi)綠色產(chǎn)品的，可以享受?chē)液褪∫幎ǖ南嚓P(guān)優(yōu)惠政策。

　　第三十九條 發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當按照職責，細化限制商品過(guò)度包裝的管理要求，督促、指導生產(chǎn)者嚴格執行限制商品過(guò)度包裝強制性標準，推動(dòng)商品過(guò)度包裝全鏈條治理。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對商品過(guò)度包裝的監督檢查，暢通消費者投訴渠道，依法查處商品過(guò)度包裝違法行為，可以通過(guò)發(fā)布典型案例、開(kāi)展集中通報等方式對過(guò)度包裝違法行為進(jìn)行曝光。

　　第六章 支撐保障

　　第四十條 省科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)，編制綠色低碳領(lǐng)域重大科技項目需求清單，鼓勵創(chuàng )新主體與第三方服務(wù)機構、金融資本等合作推進(jìn)關(guān)鍵共性綠色技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)、高等院校、科研機構承擔國家和省級綠色低碳重大科技項目。

　　省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當健全知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)機制，推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研機構在綠色技術(shù)領(lǐng)域形成高價(jià)值專(zhuān)利并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

　　第四十一條 支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設置綠色技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，培養綠色技術(shù)創(chuàng )新型人才和高技能人才。鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域人才訂單式培養。

　　本省加強綠色技術(shù)經(jīng)理人、經(jīng)紀人隊伍建設。

　　第四十二條 鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構、檢驗檢測機構、認證機構等建立綠色技術(shù)驗證平臺，為綠色技術(shù)創(chuàng )新和轉化應用提供定制試制、檢驗檢測、認證評價(jià)等服務(wù)。

　　第四十三條 本省推進(jìn)碳達峰碳中和標準、計量體系建設，加強標準、計量創(chuàng )新，推動(dòng)綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、計量測試、標準研制與產(chǎn)業(yè)轉型融合發(fā)展。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，引導和監督產(chǎn)品碳標識認證、綠色產(chǎn)品認證等涉碳類(lèi)認證評價(jià)活動(dòng)，支持國際貿易、行業(yè)管理、市場(chǎng)采購、社會(huì )治理等領(lǐng)域采信認證結果，保障碳達峰碳中和認證制度體系規范有效實(shí)施。

　　第四十四條 各級人民政府應當優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，推進(jìn)建設用地節約集約利用，加大對清潔能源開(kāi)發(fā)利用和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海需求的保障力度。

　　各級人民政府應當完善資源循環(huán)利用項目用地保障機制。社會(huì )源廢棄物分類(lèi)收集、中轉貯存等回收設施建設用地，應當納入公共基礎設施用地范圍予以保障。

　　第四十五條 縣級以上人民政府及其財政主管部門(mén)應當加強財政資源統籌，優(yōu)化財政支出結構，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用，支持本地區各行業(yè)綠色低碳轉型。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位應當落實(shí)政府綠色采購政策要求。國有企業(yè)應當執行企業(yè)綠色采購指南，鼓勵其他企業(yè)自主開(kāi)展綠色采購。

　　稅務(wù)機關(guān)應當依法落實(shí)環(huán)境保護、節能節水、資源綜合利用等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以及科技人員綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化收入個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，并為相關(guān)單位和個(gè)人辦理稅費優(yōu)惠提供便利。

　　省發(fā)展改革主管部門(mén)應當按照國家規定，制定并實(shí)施與能效、碳效水平掛鉤的差別價(jià)格、階梯價(jià)格等政策，引導節能降碳。

　　第四十六條 鼓勵金融機構綜合運用信貸、債券、股權融資、基金、保險等金融資源，加大對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高排放行業(yè)低碳轉型和綠色技術(shù)創(chuàng )新的支持力度。

　　鼓勵金融機構建立符合綠色低碳轉型需求的金融服務(wù)模式，按照規定將環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險評估結果作為授信決策、承保管理的重要依據，將環(huán)境信息披露等因素納入客戶(hù)評級體系。

　　支持中央金融管理部門(mén)派出機構對金融機構開(kāi)展綠色金融評價(jià)，提升金融機構綠色金融績(jì)效。

　　第四十七條 本省推進(jìn)轉型金融、碳賬戶(hù)金融、綠色低碳項目融資評價(jià)等領(lǐng)域的標準創(chuàng )新和推廣應用，支持環(huán)境權益融資產(chǎn)品創(chuàng )新。

　　鼓勵金融機構將碳排放評價(jià)、綠色低碳單元建設、碳普惠減排量登記或者注銷(xiāo)等情況納入業(yè)務(wù)管理流程，實(shí)施差異化的授信額度、利率定價(jià)或者保險費率等。

　　鼓勵保險業(yè)金融機構在綠色產(chǎn)品質(zhì)量、綠色建筑性能、綠色技術(shù)首臺（套）裝備和首批次新材料應用等領(lǐng)域創(chuàng )新綠色保險業(yè)務(wù)。

　　政府性融資擔保機構應當為中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體綠色低碳轉型提供增信服務(wù)，提高綠色融資擔保業(yè)務(wù)規模。

　　第四十八條 本省推進(jìn)長(cháng)三角綠色金融數字化平臺一體建設，增強綠色金融信息發(fā)布和共享、綠色金融評價(jià)、金融機構環(huán)境信息披露等功能，推動(dòng)形成跨區域一體化綠色金融體系。

　　發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化、統計等部門(mén)應當加強協(xié)作，通過(guò)綠色低碳數智系統等渠道，整合企業(yè)碳排放、碳減排和低碳轉型技術(shù)應用等相關(guān)信息，為金融機構開(kāi)展綠色金融服務(wù)提供支撐。

　　第四十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家規定，支持和推進(jìn)市場(chǎng)主體參與碳排放權交易、溫室氣體自愿減排交易、綠色電力交易、綠色電力證書(shū)交易、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易、省域碳普惠減排交易等活動(dòng)，為綠色低碳轉型營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　支持碳排放企業(yè)、大型活動(dòng)組織者、社會(huì )公眾等通過(guò)購買(mǎi)林業(yè)碳匯等碳減排量履行社會(huì )責任。

　　第五十條 本省引進(jìn)和培育專(zhuān)業(yè)高效的第三方服務(wù)機構，為企業(yè)提供綠色供應鏈評價(jià)、碳管理、合同能源管理、合同節水管理、環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管等服務(wù)。

　　第五十一條 能源、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當按照職責，開(kāi)展節能監察和碳排放監督管理，依法查處違反強制性標準、偽造能耗和碳排放數據等行為。

　　第七章 附則

　　第五十二條 本條例自2025年1月1日起施行。