2019 年，我國經(jīng)濟總體保持平穩運行態(tài)勢，經(jīng)濟運行 中出現諸多積極變化:一是經(jīng)濟結構優(yōu)化升級持續推進(jìn); 二是工業(yè)結構優(yōu)化調整取得實(shí)效;三是減稅降費政策紅利 顯著(zhù);四是房地產(chǎn)市場(chǎng)“三穩”調控目標穩步落實(shí)。但也 面臨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力加大、工業(yè)運行穩中趨緩、物價(jià)水平 上漲較快、投資需求不振、消費需求不穩、區域增長(cháng)不平 衡加劇等難題。

　　

　　綜上所述，2019 年，面對復雜嚴峻的內外部形勢，中 國持續深化供給側結構性改革，加大逆周期調節，著(zhù)力做 好“六穩”工作，經(jīng)濟運行總體平穩。2020 年，經(jīng)濟下行 壓力猶存，但因周期性因素或產(chǎn)生積極影響，疊加逆周期 調節政策持續發(fā)力，經(jīng)濟下行壓力有望減弱。

　　

　　提前發(fā)行的催化，預計基建投資有望回升。制造業(yè)投資持 續低迷，未來(lái)或呈現震蕩回升態(tài)勢。政府陸續出臺相關(guān)紓 困政策，民營(yíng)、中小企業(yè)的融資難、融資貴或將有所改善， 此外減稅降費措施進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè) 發(fā)展動(dòng)力。

　　

　　在經(jīng)濟運行出現積極變化的同時(shí)，部分領(lǐng)域面臨的結 構性挑戰和風(fēng)險也值得關(guān)注。實(shí)體經(jīng)濟杠桿率再度升高， 居民部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)杠桿率上升較快，將面臨較大的債務(wù) 風(fēng)險。此外，民營(yíng)和中小企業(yè)的融資問(wèn)題依然突出。金融 嚴監管促使金融機構收緊貸款，民營(yíng)和中小企業(yè)與國企之 間市場(chǎng)地位和信用評級存在的較大差異，造成民營(yíng)和中小 企業(yè)貸款迅速收縮。

　　

　　

　　

　　2019 年樓市在下行壓力中韌性前行，雖部分城市購房 需求尚未充實(shí)，但在核心城市新房銷(xiāo)售穩定、三四線(xiàn)城市 體量猶存的支撐下，整體行業(yè)規模仍較 2018 年微增;在 土地購置面積增速持續回升下，房企開(kāi)發(fā)投資額增速維持 兩位數高增速，并具有一定韌性。然而新開(kāi)工面積增速保 持低位，辦公類(lèi)庫存不降反升，這一系列現象都表示著(zhù)樓 市依舊處于下行階段。

　　預判 2020 年，“房住不炒，穩字當頭”的主基調還 將延續，一方面居民購房行為將逐步趨于理性，全年銷(xiāo)售面積有望小幅微降，基于房?jì)r(jià)上漲，預期銷(xiāo)售金額有增無(wú)減; 另一方面房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額保持穩中微降的趨勢，施工、 竣工加速將為其提供穩固支撐。此外，新開(kāi)工面積累計增 速逐步回落，受資金面趨緊和基數較低的影響，土地購置 面積增速或將持續回升，但增幅相對有限。

　　

　　【房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成情況】

　　

　　2019 年 1-12 月份，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 132194 億 元，比上年增長(cháng) 9.9%，增速比 1-11 月份回落 0.3 個(gè)百分點(diǎn)，比上年加快 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資 97071 億 元，增長(cháng) 13.9%，增速比 1-11 月份回落 0.5 個(gè)百分點(diǎn)，比 上年加快 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。步入 2019 年以來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 投資額始終維持兩位數高增速。年初在新開(kāi)工面積與施工 面積的雙向推動(dòng)下，開(kāi)發(fā)投資額累計增速在一季度末沖至 11.98% 的歷史高點(diǎn)，但隨后在房企有意放緩開(kāi)工速度下 開(kāi)發(fā)投資額增速緩緩回落。至 11 月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 額累計同比增 10.2%，較 1-10 月增速繼續收窄 0.1 個(gè)百分 點(diǎn)，完成了累計增速的“七連降”。11 月開(kāi)發(fā)投資額增速的下降主要是由于新開(kāi)工面積在本月有所回落，加之北方 部分城市迎來(lái)“凍工期”，致使開(kāi)發(fā)投資額增速走低。

　　

　　2019 年全年開(kāi)發(fā)投資額得以在大體量下保持高增速是 高水平施工面積與后進(jìn)發(fā)力的土地購置面積共同作用的結 果。房企月均施工面積較 2018 年有明顯上升，這在一定 程度上奠定了開(kāi)發(fā)投資額高增速度的基礎。2019 年全國月 均施工面積達 2.22 億平方米，超 2018 年月均水平 14%。 在新開(kāi)工面積增速持續下降的背景下開(kāi)發(fā)投資額增速無(wú)力 繼續沖高，但較高的施工水平在一定程度上保障了開(kāi)發(fā)投 資額具有較高體量，同時(shí)下半年開(kāi)始發(fā)力上揚的土地購置 面積放緩了開(kāi)發(fā)投資額增速回落的速度。

　　

　　【商品房銷(xiāo)售和待售情況】

 

        2019 年，商品房銷(xiāo)售面積 171558 萬(wàn)平方米，比上年 下降 0.1%，1-11 月份為增長(cháng) 0.2%，上年為增長(cháng) 1.3%。 其中，住宅銷(xiāo)售面積增長(cháng) 1.5%，辦公樓銷(xiāo)售面積下降 14.7%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售面積下降 15.0%。商品房銷(xiāo)售 額 159725 億元，增長(cháng) 6.5%，增速比 1-11 月份回落 0.8 個(gè)百分點(diǎn)，比上年回落 5.7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷(xiāo)售額 增長(cháng) 10.3%，辦公樓銷(xiāo)售額下降 15.1%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo) 售額下降 16.5%。

　　

　　就當前情況來(lái)看，商品房銷(xiāo)售面積、金額累計同比增 速雖保持著(zhù)小幅微增態(tài)勢，但增速明顯放緩，上漲動(dòng)力略 有不足，市場(chǎng)降溫征兆已然顯現:一方面部分城市需求透 支嚴重，四季度去化率降至年內新低;另一方面多數房企 為了加快銷(xiāo)售沖刺年終業(yè)績(jì)，也采取了打折促銷(xiāo)、精裝該 毛坯、特價(jià)房等諸多以?xún)r(jià)換量的營(yíng)銷(xiāo)模式，但在“買(mǎi)漲不 買(mǎi)跌”心理的作用下，市場(chǎng)觀(guān)望情緒還是比較濃厚，成交 情況遠不如預期。

 

       因輪動(dòng)作用和“因城施政”調控政策的影響，不同能 級城市間還將持續分化，2020 年這樣的趨勢還將延續，全 年商品房銷(xiāo)售面積將保持小幅微降，而房?jì)r(jià)攀升背景下商品 房銷(xiāo)售金額仍會(huì )有增無(wú)減。具體來(lái)看:核心一二線(xiàn)城市銷(xiāo)售 規模仍有望保持穩步增長(cháng)態(tài)勢，由于人口凈流入使得本地購 房需求基數龐大，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐也使得居民購買(mǎi)力穩步提升， 2020 年預期仍將有一波剛需和改善需求有待釋放。

 

       去庫存刺激政策逐漸退出，棚改貨幣化安置比例下降 帶來(lái)的負面效應還將延續。對于多數三四線(xiàn)城市而言，房?jì)r(jià)經(jīng)此輪行情帶動(dòng)，基本已上漲至階段性購買(mǎi)力極限，剛 需購房者“捉襟見(jiàn)肘”現象比比皆是，此外，經(jīng)濟下行的 壓力也將直接波及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，加劇樓市的不景氣。

　　

　　【房地產(chǎn)精裝修市場(chǎng)情況】

　　

　　據奧維云網(wǎng)(AVC)地產(chǎn)大數據監測顯示:2019 年精 裝是穩中趨升的狀態(tài)，前 11 月達到 275.1 萬(wàn)套，同比增長(cháng) 24%。全年突破 300 萬(wàn)套，精裝滲透率達到了 32%，國家 要求 2020 年全裝修交付比例達到 30%，而 2019 年已完成 國家 30% 的指標。

　　

　　

　　

　　從 TOP30 城數據來(lái)看，精裝修主要集中在一線(xiàn)、新 一線(xiàn)、強三線(xiàn)等經(jīng)濟相對發(fā)達的城市，一線(xiàn)城市除了廣州 同比下滑，其他都在較高速增長(cháng)，新一線(xiàn)城市是成都、武 漢領(lǐng)先，二線(xiàn)城市排在前面是佛山、南寧、濟南。TOP 城 市增速最快的是武漢和成都，武漢今年排第一位，很多精 裝房受到投訴，就跟其規?；坑泻艽箨P(guān)系。

　　

　　【制冷劑】

　　

　　2019 年，在多重因素疊加作用下，制冷劑價(jià)格急劇下 滑。受行業(yè)的周期性影響，2017 年到 2018 年，整整兩年制 冷劑行業(yè)都呈現積極的增長(cháng)態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)上下游量?jì)r(jià)齊升。到 了 2019 年，行業(yè)進(jìn)入周期性調整期;前兩年行業(yè)利好，制 冷劑生產(chǎn)企業(yè)紛紛擴產(chǎn)，個(gè)別產(chǎn)品產(chǎn)能甚至擴大了一倍之多。 加劇了供需矛盾，造成嚴重的供大于求;此外受中美貿易戰 影響，出口受挫，進(jìn)一步加深了國內供需失衡的局面。

　　

　　制冷劑 R22 在大環(huán)境不景氣、空調“冷年”銷(xiāo)售不 暢等利空因素影響下，整體呈現下滑趨勢。2019 年 12 月份國內 R22 生產(chǎn)企業(yè)報價(jià)均價(jià)在 15682 元 / 噸，環(huán)比 下滑 4.96%，去年同期月均價(jià) 21322 元 / 噸，同比下滑 26.45%。2020 年大環(huán)境變化不大，空調經(jīng)過(guò)促銷(xiāo)，僅售 掉 1-2 成庫存，場(chǎng)內囤貨意識不強，開(kāi)工不足，預計制冷 劑 R22 多偏向于出口。

　　

　　目前國內制冷劑 R32 市場(chǎng)行情低迷，交投氣氛慘淡。

　　

　　一方面，企業(yè)新增產(chǎn)能較多，市場(chǎng)呈現供需失衡狀態(tài)，供 大于求現象明顯。另一方面，臨近年底，制冷劑 R32 剛需 不足，空調廠(chǎng)家競價(jià)政策讓企業(yè)間競爭壓力增大，即便在 利潤薄弱情況下，也存讓利出貨意愿，下游貿易商市場(chǎng)拿 貨情況不佳，幾乎無(wú)囤貨意愿，隨用隨拿，市場(chǎng)整體需求 處于弱勢地位。無(wú)論是售后市場(chǎng)還是空調市場(chǎng)，使用量都 未有明顯增幅。

　　

　　目前國內制冷劑 R134a 市場(chǎng)成交環(huán)境一般，剛需有一 定好轉。一方面，部分企業(yè)檢修，市場(chǎng)貨源有一定程度縮量， 供需矛盾有緩和;另一方面，下游需求平平，市場(chǎng)成交延 續按需為主。預計，短期制冷劑 R134a 市場(chǎng)穩定為主。截 止 2019 年 12 月底，國內制冷劑 R134a 均價(jià)在 20333 元 / 噸，環(huán)比上漲 0.30%，與去年同比下滑 38.67%。

　　

　　此外受環(huán)保政策壓力以及行業(yè)行情疲軟影響，螢石、 氫氟酸等原料也出現跌幅。并且，生態(tài)環(huán)保部文件顯示， 目前 R22 生產(chǎn)配額削減，而根據規劃，2020 年將進(jìn)一步 削減到基準的 35%。這表明，在需求基本穩定的情況下， 制冷劑供需將會(huì )更緊張。此外，受近年來(lái)的環(huán)保政策影響， 不合規的生產(chǎn)企業(yè)或關(guān)閉或整頓，其余的企業(yè)生產(chǎn)也將更 加規范和穩定。

　　

　　【銅材】

　　

　　2019 年國內銅市呈先漲后跌再震蕩上揚的走勢，數 據顯示，2019 年銅價(jià)小幅上漲，年初銅價(jià) 48160 元 / 噸， 年末漲至 48830 元 / 噸，漲幅為 1.39%?？v觀(guān)全年銅的走 勢來(lái)看，銅整年都處于小幅震蕩不溫不火走勢，2019 年全 年最高價(jià)在 3 月 21 日的 50213 元 / 噸，最低點(diǎn)在 7 月 10 日的 45888.33 元 / 噸，震幅 9.4%，不到 10%，整體價(jià)格 波動(dòng)偏小。

　　

　　2019 年 1 月 -3 月呈現上漲態(tài)勢，銅價(jià) 1 月開(kāi)始從 48160 元 / 噸一路上揚至 3 月 21 日合年最高價(jià) 50213 元 / 噸，一方面是因為銅供應頻繁受干擾，如印尼自由港銅精 礦出口許可證到期，歐亞資源停產(chǎn)預計減少 5.5 萬(wàn)噸陰極 銅產(chǎn)量，智利 Chuquicamata 以及 Salvador 礦山所屬的 冶煉廠(chǎng)將延長(cháng)檢修時(shí)間等，令銅供應大量減少;另一方面， 春節后，主要銅桿企業(yè)已陸續恢復生產(chǎn);銅管企業(yè)開(kāi)工率 穩定增長(cháng)，訂單量開(kāi)始上升，銅整體需求增加，銅價(jià)上揚。

　　

　　2019 年 3 月 -7 月底，銅價(jià)迎來(lái)一波下跌，然而單就銅產(chǎn)業(yè)面來(lái)看，整體供需格局并未有巨大變化，影響更多 仍舊來(lái)自于宏觀(guān)的施壓:貿易摩擦的突然升級、制造業(yè)景 氣指數始終徘徊在榮枯線(xiàn)以下、外貿環(huán)境趨緊以及匯率波 動(dòng)加大都削弱了一季度減稅降費政策的影響;受全球經(jīng)濟 拖累，歐美數據疲弱，美國 4 月 ism 數據不及預期，德國 pmi 繼續低迷，貿易戰影響，再加上銅消費由旺季轉入淡 季，銅供應時(shí)常受干擾，銅價(jià)萎靡不振，整體市場(chǎng)呈下跌 態(tài)勢。

　　

　　2019 年 7 月 -11 月窄幅整理，此階段銅市表現更多的 是區間震蕩，由于宏觀(guān)定價(jià)與產(chǎn)業(yè)定價(jià)的不匹配造成，全 球除中國外制造業(yè) PMI 指數仍然在走低，而國內經(jīng)濟表 現出足夠的韌性，房地產(chǎn)的“穩”，基建托底作用以及產(chǎn) 業(yè)方面銅礦供應階段性緊張使得銅價(jià) 2019 下半年始終在 46000-48000 元 / 噸核心震蕩。

　　

　　臨近 2019 年末，中美貿易談判接近達成第一階段協(xié) 議，2019 年 11 月國內銅進(jìn)口數據穩健，庫存持續減少， 廢銅四季度批文用盡供應緊張，再加上進(jìn)入四季度后，在 美聯(lián)儲連續降息對沖下，全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟指標已呈現 企穩的勢頭，制造業(yè)數據大多有所抬頭。我國汽車(chē)、家電 銷(xiāo)售情況均有所好轉，電線(xiàn)電纜企業(yè)開(kāi)工率同比大幅上升， 隨著(zhù)年末基建投資發(fā)力，銅需求好轉，銅價(jià)隨之拉漲。

　　

　　此外，較 2018 年，全球銅和中國銅產(chǎn)量都上升，全 球銅產(chǎn)量上升幅度更大。其中，2019 年 1-10 月全球銅產(chǎn) 量為 1949 萬(wàn)噸，1-10 月中國銅產(chǎn)量為 939.72 萬(wàn)噸，同比 增長(cháng) 8.1%。

　　

　　綜上所述，2019 年整體凈進(jìn)口量、產(chǎn)量較 2018 年都 有所上漲，銅基本面方面，銅礦干擾頻發(fā)，下游開(kāi)工率尚 可，但受經(jīng)濟蕭條拖累，銅價(jià)整體呈不溫不火的局面，銅 市全年震幅不超過(guò) 10%。2020 年全球經(jīng)濟仍處于下行周 期，仍然面臨經(jīng)濟增長(cháng)乏力，銅礦干擾亦從未停止過(guò)，預 計銅價(jià)明年延續 2019 年走勢，開(kāi)春季上漲，蕭條期下跌， 其余時(shí)間窄幅震蕩為主，價(jià)格區間在 45000-51000 元 / 噸。

　　

　　

　　

　　縱觀(guān) 2019 年中國燃氣壁掛爐行業(yè)，“煤改氣”市場(chǎng) 仍然是中國燃氣壁掛爐行業(yè)焦點(diǎn)所在，出貨能力較去年同期有較大起色，市場(chǎng)勢頭整體表現穩中有升。不過(guò)，盡管“煤 改氣”出貨量表現回暖，但從出貨量背后浮現出來(lái)的一些問(wèn) 題，同樣值得所有參與或即將參與中國燃氣壁掛爐“煤改氣” 市場(chǎng)的暖通人去關(guān)注。

　　

　　2019 年中國“煤改氣”招標市場(chǎng)表現強勢，從 2019 年“煤 改氣”招標來(lái)看，煤改氣主要分布在河北、山東、山西等地。 截止于 2019 年 12 月 31 日，“煤改氣”項目全年招標臺數 為 279.98 萬(wàn)臺。這是 2019 年“煤改氣”市場(chǎng)全年交出的 成績(jì)單，而據中國燃氣供熱專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的統計，去年 2018 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)全年招標數量為 145 萬(wàn)臺， 即 2019 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”招標數量達到了 2018 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)全年銷(xiāo)量的 193%。 而且， 單是 2019 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)的招標量就已 經(jīng)達到了 2018 年中國燃氣壁掛爐全年所有渠道市場(chǎng)總銷(xiāo)量 320 萬(wàn)的 87.5%。

　　

　　從 2019 年全年招標數量來(lái)看，河北省“煤改氣”熱度 不減，是 2019 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)的主戰場(chǎng)， 在“煤改氣”主要省份河北、山東、山西、河南及其它片區， 其以 2140512 臺招標臺數，占 2019 年中國燃氣壁掛爐“煤 改氣”總招標數的約 76.5%，可謂是全年中國燃氣壁掛爐“煤 改氣”市場(chǎng)的大半壁江山。

　　

　　但無(wú)論如何，如今“煤改氣”市場(chǎng)依然具備決定中國 燃氣壁掛爐行業(yè)整體出貨量的能量。但“煤改氣”始終是政 策相關(guān)性很強的市場(chǎng)，終歸會(huì )有趨冷落幕的一天，中國燃氣 壁掛爐行業(yè)進(jìn)一步可持續發(fā)展的動(dòng)能必然也只能是來(lái)自于后 續的置換市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。

　　

　　2019 年全年，中國燃氣壁掛爐“煤改氣”項目中標數量超過(guò) 10 個(gè)的企業(yè)約有 61 家，其中，中標入圍品牌約為 177 家，中標單位中標次數累計約 1405 個(gè)。2019 年“煤改氣” 項目普遍采取入圍方式，入圍企業(yè)數量較往年大幅增加，而 往年中標入圍企業(yè)一般是 5 家上下。招標方式的改變，導致 訂單量分散，單個(gè)企業(yè)獲得的訂單數量變少，取得項目大單 的機會(huì )較之以往變小。

　　

　　2019 年全年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”項目整體回暖， 但不乏“以低價(jià)、墊資政策為主要選擇標準”的項目，采購 單價(jià)下行趨勢明顯，中標企業(yè)產(chǎn)品毛利潤減少，以中標企業(yè) 終端經(jīng)銷(xiāo)商的利潤減少最為嚴重，如按 20kW 機型來(lái)算， 某經(jīng)銷(xiāo)商參與中標價(jià)少于 2700 元的項目，除去各種成本， 最后毛利大概只剩 50 至 250 元。

　　

　　2019 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)全年發(fā)布招標 臺數是 279.98 萬(wàn)臺，相較于 2018 年是有回暖，但相較于 2017 年的火熱仍有較大差距。預計 2020 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”市場(chǎng)較之 2019 年會(huì )穩中有升。首先，2020 年是 中國《北方清潔供暖規劃 2017-2021》下半場(chǎng)的開(kāi)局之年， 2020 年將是中國燃氣壁掛爐“煤改氣”項目的收尾階段， 因此，2020 年中國燃氣壁掛爐“煤改氣”項目迎來(lái)一個(gè)小 高峰的概率不低。其次，中國燃氣壁掛爐“煤改氣”項目的 上半場(chǎng)主要集中在河北省及周邊一帶，“煤改氣”的實(shí)施范 圍其實(shí)還有擴大的潛力空間，2020 年應該會(huì )是實(shí)施范圍擴 大的開(kāi)始之年。其中，山東、山西及周邊更大范圍的地區亦 是未來(lái)的重點(diǎn)市場(chǎng)。

　　

　　綜上所述，從數據可知，沉寂了一年的中國燃氣壁掛 爐“煤改氣”市場(chǎng)在 2019 年又顯現出了重新活躍起來(lái)的苗頭， 招標整體呈現上升勢頭。但這當中亦夾雜了一些諸如中標單 價(jià)過(guò)低、訂單過(guò)于分散，導致參與企業(yè)利差空間過(guò)小等問(wèn)題。但無(wú)論如何，如今“煤改氣”市場(chǎng)依然具備決定中國 燃氣壁掛爐行業(yè)整體出貨量的能量。但“煤改氣”始終是政 策相關(guān)性很強的市場(chǎng)，終歸會(huì )有趨冷落幕的一天，中國燃氣 壁掛爐行業(yè)進(jìn)一步可持續發(fā)展的動(dòng)能必然也只能是來(lái)自于后 續的置換市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。

　　

　　

　　

　　2019 年，整體經(jīng)濟環(huán)境低迷，家電業(yè)面臨增長(cháng)動(dòng)力不足， 渠道持續分化的的巨大挑戰。熱水器市場(chǎng)零售額處于持續下 行趨勢，但消費者需求還在，尤其是電熱產(chǎn)品，零售量同比 有明顯增長(cháng)。數據顯示，2019 年，電儲水熱水器零售額規 模 304 億元，同比下降 6.7%，零售量 2349 萬(wàn)臺，同比上 升 2.0%;燃氣熱水器 312 億元，同比下降 5.6%，零售量 1463 萬(wàn)臺，同比下降 1.7%。

　　

　　電熱水器：價(jià)格競爭進(jìn)入白熱化階段，主流品牌開(kāi)始 抄底布局。電熱水器市場(chǎng)價(jià)格競爭一直十分激烈，從今年的 市場(chǎng)表現來(lái)看，競爭愈發(fā)激烈。在全年數據中，線(xiàn)上產(chǎn)品 均價(jià)已在 1004 元低位，線(xiàn)下低到 2000 元以下。主流品牌 在線(xiàn)上市場(chǎng)布局超低價(jià)新品，對于中小品牌的份額打擊較 大。中高端產(chǎn)品方面，各家也有布局，產(chǎn)品圍繞外形變化、 速熱功能、安全、健康、材質(zhì)方面展開(kāi)，總體來(lái)看，各品牌差異不大。

　　

　　燃氣熱水器：產(chǎn)品升級趨勢明顯，零冷水仍為主要宣傳賣(mài)點(diǎn)。燃氣熱水器市場(chǎng)雖然也存在價(jià)格下行趨勢，但技 術(shù)方面的升級也比較明顯。尤其是零冷水產(chǎn)品，在 2019 年滲透率迅速增長(cháng)，全年數據顯示，線(xiàn)上零售額滲透率 12.8%，線(xiàn)下零售額 26.1%。零冷水產(chǎn)品價(jià)格方面，線(xiàn)上 和線(xiàn)下市場(chǎng)相差較大。線(xiàn)上呈現斷崖式下跌，2019 年僅為 3023 元，究其原因，主要是主流內資品牌降維打擊，外資 專(zhuān)業(yè)品牌價(jià)格仍處于高位。線(xiàn)下仍是專(zhuān)業(yè)品牌主導市場(chǎng)， 仍接近 5000 元的水平。

　　

　　燃熱產(chǎn)品在技術(shù)上仍有一定的技術(shù)壁壘，如何提升使 用感受是企業(yè)目前的主要升級方向，以此為基礎的技術(shù)有旁 通混水、微火苗、水氣雙調、儲水增壓等，市場(chǎng)滲透率均有 明顯增長(cháng)。安全方面，CO2 防護，由監測報警到主動(dòng)去除， 安全級別上升。

　　

　　

　　

　　【1】國家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于<鼓勵外商投 資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)>公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告》，積極 鼓勵外商投資更多投向現代農業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現 代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。其中，空氣源熱泵以其節能、穩定、高 效，入選了該目錄。在《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意 見(jiàn)稿)》的第二十一條，“電氣機械和器材制造業(yè)”第263 條提出:“電動(dòng)機采用直流調速技術(shù)的制冷空調用壓縮機、 采用CO2自然工質(zhì)制冷空調壓縮機、應用可再生能源(空氣 源、水源、地源)制冷空調設備制造”。

　　

　　【2】國家發(fā)展改革委等七部門(mén)發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄 (2019年版)》，空氣源熱泵應用成功編入《目錄》第1 項節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)——高效節能商用設備制造，第1.5項節能 改造——鍋爐(窯爐)節能改造，第3.2項清潔能源設施建 設和運營(yíng)——熱泵設施建設和運營(yíng)。根據《目錄》解釋說(shuō) 明，高效節能商用設備制造，包括商用制冷器具、冷水機 組、熱泵機組等設備制造，產(chǎn)品能效優(yōu)于《冷水機組能效 限定值及能效等級》等相應國家強制性能效標準1級能效水平;鍋爐(窯爐)節能改造，應綜合采取空氣源熱泵技術(shù)實(shí) 施鍋爐系統節能改造;熱泵設施建設和運營(yíng)，包括空氣源熱 泵、地下水源熱泵、地表水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱 泵、高溫空氣能熱泵等系統的建設和運營(yíng)。

　　

　　【3】生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于研究處理大氣污染 防治法執法檢查報告和審議意見(jiàn)情況以及有關(guān)決議落實(shí)情況 的報告》。報告中提到財政部安排了139.2億元用于支持京 津冀及周邊地區、汾渭平原35個(gè)城市的農村地區散煤治理 和清潔取暖。強調了2018年，污染防治攻堅戰取得重大進(jìn) 展，生態(tài)環(huán)境狀況繼續改善，完成既定的年度目標任務(wù)，超 過(guò)“十三五”規劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國338個(gè)地級及以上城 市優(yōu)良天數比例為79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5 濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。

　　

　　【4】國家能源局、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建 設部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展北方地區清潔取暖中期評估工作的通 知》，擬組織開(kāi)展《規劃》實(shí)施情況及北方地區清潔取暖 第一批試點(diǎn)城市中期評估工作?！锻ㄖ芬?，以2016 年為基準年，評估各項工作逐年推進(jìn)完成情況，評估范圍 包括:北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、 黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省(區、 市)，河南省部分地區，新疆生產(chǎn)建設兵團。其中，京津冀 大氣污染傳輸通道“2+26”城市、汾渭平原城市、張家口 市、雄安新區單獨評估。

　　

　　【5】國家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結構調整指導 目錄(2019年本， 征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。 該公告由鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成。其中鼓 勵類(lèi)包括新能源、機械 、建筑、環(huán)境保護與資源節約綜合 利用等領(lǐng)域?！懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意 見(jiàn)稿)》指出，鼓勵類(lèi)主要是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重要促進(jìn)作 用，有利于滿(mǎn)足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技 術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。鼓勵類(lèi)別中的新能源領(lǐng)域涉及太 陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能，以及地熱能利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設備制 造等;機械領(lǐng)域包括冷空調設備及關(guān)鍵零部件、熱泵(地 源、水源、空氣源等)技術(shù)開(kāi)發(fā)與裝備制造等內容。

　　

　　【6】發(fā)改委印發(fā)《綠色高效制冷行動(dòng)方案》，方案中 提到，大幅度提高制冷產(chǎn)品能效標準水平，強制淘汰低效 制冷產(chǎn)品，主要制冷產(chǎn)品能效限值達到或超過(guò)發(fā)達國家能 效準入要求，一級能效指標達到國際領(lǐng)先。加快合并家用 定頻空調和變頻空調能效標準，修訂多聯(lián)式空調、商用冷 柜、冷藏陳列柜、熱泵機組、冷水機組、熱泵熱水器等產(chǎn) 品的強制性能效標準。到2022年，家用空調能效準入水平 提升30%、多聯(lián)式空調提升40%、冷藏陳列柜提升20%、 熱泵熱水器提升20%。

　　

　　【7】財政部下發(fā)《關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金 預算的通知》，通知明確了北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)補 助資金試點(diǎn)城市名單及資金額，其中共計下達補貼資金152 億元，涉及43個(gè)試點(diǎn)城市。這意味著(zhù)2019年又新增了8個(gè)城 市被納入第三批試點(diǎn)范圍，分別為河北省的定州、辛集， 河南省的三門(mén)峽和濟源，陜西省的銅川、渭南、寶雞、楊 凌示范區。

　　

　　【8】國家發(fā)改委發(fā)布征求《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改 電”等清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》意見(jiàn)函，該 函件主要是針對清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中出現的典型共性問(wèn)題 提出解決應對辦法?！锻ㄖ诽岬?，將高度重視清潔取暖 的安全監管 ，保障工程建設和運行安全。在具備條件的城 鎮和農村地區，按照以供定改原則繼續發(fā)展“煤改電”， 適度擴大地熱、太陽(yáng)能和工業(yè)余熱供暖面積。積極探索新 型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發(fā)展改革委、國 家能源局研究推廣。

　　

　　【9】為加強社會(huì )信用體系建設，深入推進(jìn)“放管服”改 革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng )新監管機制、提高監管能力和水 平方面的基礎性作用，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì) 量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出《國務(wù)院辦公廳發(fā)布加快 推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制 的指導意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主 義思想為指導，按照依法依規、改革創(chuàng )新、協(xié)同共治的基本原則，以加強信用監管為著(zhù)力點(diǎn)，創(chuàng )新監管理念、監管 制度和監管方式，建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜 接事前、事中、事后全監管環(huán)節的新型監管機制，進(jìn)一步 規范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　【10】國家十部委與六省市聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地 區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案 (征求意見(jiàn)稿)》，主要目標為穩中求進(jìn)，推進(jìn)環(huán)境空氣 質(zhì)量持續改善，京津冀及周邊地區全面完成2019年環(huán)境 空氣質(zhì)量改善目標，協(xié)同控制溫室氣體排放，秋冬季期間 (2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均濃度同 比下降4%，重度及以上污染天數同比減少6%。推進(jìn)精準 治污，強化科技支撐，因地制宜實(shí)施“一市一策”，全面 加大西南傳輸通道城市污染減排力度;實(shí)施“一廠(chǎng)一策” 管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　

　　【11】工業(yè)和信息化部發(fā)布了2018年第36號公告，公告 批準183項行業(yè)標準，其中《低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱風(fēng) 機》(標準號JB/T13573—2018)位列機械行業(yè)標準第92 項，于2019年5月1日起實(shí)施?！稑藴省窞楦骷壍胤秸?門(mén)開(kāi)展招投標工作給出了評定該類(lèi)產(chǎn)品的性能要求、試驗 方法和評價(jià)依據;同時(shí)也為生產(chǎn)制造企業(yè)對該類(lèi)產(chǎn)品的生 產(chǎn)制造提供依據，極大確保該類(lèi)產(chǎn)品在實(shí)際使用中的安全 性、可靠性和適用性。

　　

　　【12】根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號) 要求，國家認證認可監督管理委員會(huì )發(fā)布《強制性產(chǎn)品認 證實(shí)施規則》(編號:CNCA-C24-01:2019)，決定對家 用燃氣器具等產(chǎn)品由生產(chǎn)許可轉為強制性產(chǎn)品認證(CCC 認證)管理。從10月1日起，包括壁掛爐等相應標準家用燃 氣器具適用于《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則》，不再適用于 “生產(chǎn)許可證”。