【2】國家發(fā)展改革委等七部門(mén)發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄 (2019年版)》，空氣源熱泵應用成功編入《目錄》第1 項節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)——高效節能商用設備制造，第1.5項節能 改造——鍋爐(窯爐)節能改造，第3.2項清潔能源設施建 設和運營(yíng)——熱泵設施建設和運營(yíng)。根據《目錄》解釋說(shuō) 明，高效節能商用設備制造，包括商用制冷器具、冷水機 組、熱泵機組等設備制造，產(chǎn)品能效優(yōu)于《冷水機組能效 限定值及能效等級》等相應國家強制性能效標準1級能效水平;鍋爐(窯爐)節能改造，應綜合采取空氣源熱泵技術(shù)實(shí) 施鍋爐系統節能改造;熱泵設施建設和運營(yíng)，包括空氣源熱 泵、地下水源熱泵、地表水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱 泵、高溫空氣能熱泵等系統的建設和運營(yíng)。

　　

　　【3】生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于研究處理大氣污染 防治法執法檢查報告和審議意見(jiàn)情況以及有關(guān)決議落實(shí)情況 的報告》。報告中提到財政部安排了139.2億元用于支持京 津冀及周邊地區、汾渭平原35個(gè)城市的農村地區散煤治理 和清潔取暖。強調了2018年，污染防治攻堅戰取得重大進(jìn) 展，生態(tài)環(huán)境狀況繼續改善，完成既定的年度目標任務(wù)，超 過(guò)“十三五”規劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國338個(gè)地級及以上城 市優(yōu)良天數比例為79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5 濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。

　　

　　【4】國家能源局、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建 設部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展北方地區清潔取暖中期評估工作的通 知》，擬組織開(kāi)展《規劃》實(shí)施情況及北方地區清潔取暖 第一批試點(diǎn)城市中期評估工作?！锻ㄖ芬?，以2016 年為基準年，評估各項工作逐年推進(jìn)完成情況，評估范圍 包括:北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、 黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省(區、 市)，河南省部分地區，新疆生產(chǎn)建設兵團。其中，京津冀 大氣污染傳輸通道“2+26”城市、汾渭平原城市、張家口 市、雄安新區單獨評估。

　　

　　【5】國家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結構調整指導 目錄(2019年本， 征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。 該公告由鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成。其中鼓 勵類(lèi)包括新能源、機械 、建筑、環(huán)境保護與資源節約綜合 利用等領(lǐng)域?！懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意 見(jiàn)稿)》指出，鼓勵類(lèi)主要是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重要促進(jìn)作 用，有利于滿(mǎn)足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技 術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。鼓勵類(lèi)別中的新能源領(lǐng)域涉及太 陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能，以及地熱能利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設備制 造等;機械領(lǐng)域包括冷空調設備及關(guān)鍵零部件、熱泵(地 源、水源、空氣源等)技術(shù)開(kāi)發(fā)與裝備制造等內容。

　　

　　【6】發(fā)改委印發(fā)《綠色高效制冷行動(dòng)方案》，方案中 提到，大幅度提高制冷產(chǎn)品能效標準水平，強制淘汰低效 制冷產(chǎn)品，主要制冷產(chǎn)品能效限值達到或超過(guò)發(fā)達國家能 效準入要求，一級能效指標達到國際領(lǐng)先。加快合并家用 定頻空調和變頻空調能效標準，修訂多聯(lián)式空調、商用冷 柜、冷藏陳列柜、熱泵機組、冷水機組、熱泵熱水器等產(chǎn) 品的強制性能效標準。到2022年，家用空調能效準入水平 提升30%、多聯(lián)式空調提升40%、冷藏陳列柜提升20%、 熱泵熱水器提升20%。

　　

　　【7】財政部下發(fā)《關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金 預算的通知》，通知明確了北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)補 助資金試點(diǎn)城市名單及資金額，其中共計下達補貼資金152 億元，涉及43個(gè)試點(diǎn)城市。這意味著(zhù)2019年又新增了8個(gè)城 市被納入第三批試點(diǎn)范圍，分別為河北省的定州、辛集， 河南省的三門(mén)峽和濟源，陜西省的銅川、渭南、寶雞、楊 凌示范區。

　　

　　【8】國家發(fā)改委發(fā)布征求《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改 電”等清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》意見(jiàn)函，該 函件主要是針對清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中出現的典型共性問(wèn)題 提出解決應對辦法?！锻ㄖ诽岬?，將高度重視清潔取暖 的安全監管 ，保障工程建設和運行安全。在具備條件的城 鎮和農村地區，按照以供定改原則繼續發(fā)展“煤改電”， 適度擴大地熱、太陽(yáng)能和工業(yè)余熱供暖面積。積極探索新 型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發(fā)展改革委、國 家能源局研究推廣。

　　

　　【9】為加強社會(huì )信用體系建設，深入推進(jìn)“放管服”改 革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng )新監管機制、提高監管能力和水 平方面的基礎性作用，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì) 量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出《國務(wù)院辦公廳發(fā)布加快 推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制 的指導意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主 義思想為指導，按照依法依規、改革創(chuàng )新、協(xié)同共治的基本原則，以加強信用監管為著(zhù)力點(diǎn)，創(chuàng )新監管理念、監管 制度和監管方式，建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜 接事前、事中、事后全監管環(huán)節的新型監管機制，進(jìn)一步 規范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　【10】國家十部委與六省市聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地 區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案 (征求意見(jiàn)稿)》，主要目標為穩中求進(jìn)，推進(jìn)環(huán)境空氣 質(zhì)量持續改善，京津冀及周邊地區全面完成2019年環(huán)境 空氣質(zhì)量改善目標，協(xié)同控制溫室氣體排放，秋冬季期間 (2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均濃度同 比下降4%，重度及以上污染天數同比減少6%。推進(jìn)精準 治污，強化科技支撐，因地制宜實(shí)施“一市一策”，全面 加大西南傳輸通道城市污染減排力度;實(shí)施“一廠(chǎng)一策” 管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　

　　【11】工業(yè)和信息化部發(fā)布了2018年第36號公告，公告 批準183項行業(yè)標準，其中《低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱風(fēng) 機》(標準號JB/T13573—2018)位列機械行業(yè)標準第92 項，于2019年5月1日起實(shí)施?！稑藴省窞楦骷壍胤秸?門(mén)開(kāi)展招投標工作給出了評定該類(lèi)產(chǎn)品的性能要求、試驗 方法和評價(jià)依據;同時(shí)也為生產(chǎn)制造企業(yè)對該類(lèi)產(chǎn)品的生 產(chǎn)制造提供依據，極大確保該類(lèi)產(chǎn)品在實(shí)際使用中的安全 性、可靠性和適用性。

　　

　　【12】根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號) 要求，國家認證認可監督管理委員會(huì )發(fā)布《強制性產(chǎn)品認 證實(shí)施規則》(編號:CNCA-C24-01:2019)，決定對家 用燃氣器具等產(chǎn)品由生產(chǎn)許可轉為強制性產(chǎn)品認證(CCC 認證)管理。從10月1日起，包括壁掛爐等相應標準家用燃 氣器具適用于《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則》，不再適用于 “生產(chǎn)許可證”。